Дело №5-47/2023
УИД 33RS0006-01-2023-000494-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 марта 2023 г. г. Вязники
Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Глазкова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <данные изъяты>
установил:
из протокола от ДД.ММ.ГГГГ АП № об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час. в ходе проверки документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, то есть находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования пункты 1, 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Действия ФИО2 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 АК., которому разъяснены его процессуальные права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции РФ, в суде свою вину полностью признал и, согласившись с составленным в отношении него протоколом, пояснил, что на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, после чего на миграционный учет не вставал. Документы, разрешающие пребывание на территории Российской Федерации, а именно патент на работу, РВП, ВНЖ не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> он приехал в <адрес>, где пребывает до настоящего времени. Ему пообещали работу и оформление документов, однако этого сделано не было. В Таджикистане проживает его мать, а также трое несовершеннолетних детей. О том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, он знает. Движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации у него не имеется. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации на территории Российской Федерации он не имеет.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Аналогичная норма закреплена в части 2 статьи 1.1 КоАП РФ.
Согласно положениям статья 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные нормы миграционного законодательства Российской Федерации ФИО2, являющимся иностранным гражданином, нарушены, на территории Российской Федерации он находится в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Кроме того, постановлением судьи Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказание в виде административного штрафа в 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Из данных в ходе рассмотрения дела объяснений ФИО2 следует, что он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, и с территории Российской Федерации не выезжал.
Указанные обстоятельства свидетельствует об игнорировании ФИО2 установленного в Российской Федерации правопорядка.
Таким образом, ФИО2 находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение указанных выше норм миграционного законодательства Российской Федерации.
Данные действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме протокола об административном правонарушении, приобщенных к нему документов, подтверждается также объяснениями последнего как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в суде при рассмотрении дела.
Все собранные по делу доказательства не вызывают сомнений в достоверности содержащейся в них информации, являются допустимыми и относимыми доказательствами с учетом требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание за совершенное правонарушение предусмотрено в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Определяя ФИО2 наказание, суд в совокупности учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание ФИО2 своей вины.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, в частности, отсутствие у ФИО2 на территории ФИО1 в собственности недвижимости, родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, отсутствие денежных средств, а также то, что постановлением судьи Волоколамского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административного, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, судья полагает назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.
Согласно пункту 5 статьи 32.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления поместить гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО1 по <адрес>, расположенный по адресу: г. ФИО1, <адрес>.
В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на счет получателя платежа:
УФК по <адрес> (УМВД ФИО1 по <адрес>),
л/с <***>
ИНН <***>
КПП 332901001,
БИК 011708377,
ОКТМО 17701000,
счет получателя платежа 03№ в отделении ФИО1/УФК по <адрес> г. ФИО1
кор./сч. 40№
КБК 188 1 16 011 810 19000140
УИН 18№.
Взыскатель УМВД по <адрес>, расположен по адресу: г. ФИО1, <адрес>.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.А.Глазкова