Дело № 5-52/2023 (УИД № 69RS0026-01-2023-001356-24)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ржев Тверской области 30 мая 2023 года
ул. Кирова, дом 2 16 часов 50 минут
Судья Ржевского городского суда Тверской области Брязгунова А.Н.,
с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Молдова, фактически проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: <адрес>, не работающего, паспорт Республики Молдова № выдан 27.04.2011 со сроком действия до 27.04.2018,
УСТАНОВИЛ:
30 мая 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: Тверская область, гор. Ржев, Советская площадь, дом 12, во время несения службы ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО1 было установлено нарушение гражданином Республики Молдова ФИО2 правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:
Гражданин Республики Молдова ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 03.04.2016 в порядке, не требующем получения визы, законный срок временного пребывания в Российской Федерации истёк 01.07.2016. По истечении указанного срока ФИО2 за пределы Российской Федерации не выехал, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В ходе судебного рассмотрения дела ФИО2 подтвердил обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, вину признал. Также пояснил, что прибыл в РФ 03.04.2016, на миграционный учёт не встал, с 03.04.2016 постоянно проживает в гор. Ржеве с матерью. Срок пребывания на территории РФ не продлевал, патент не оформлял. После истечения срока за пределы РФ не выезжал, намеревается остаться в России.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ст.УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО1 обстоятельства выявленного административного правонарушения подтвердил, указав, что сведения о привлечении ФИО2 к уголовной ответственности отсутствуют, ранее к административной ответственности он также не привлекался.
Исследовав представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашёл подтверждение по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлён срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно Федеральному закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судья полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждена исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 30.05.2023 №, содержащим вышеуказанные обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также письменными объяснениями ФИО2, согласно которым находится на территории России с 03.04.2016, подтверждёнными также письменными объяснениями ФИО.; сведениями СПО «Мигрант-1» и миграционной картой, согласно которым ФИО2, гражданин Республики Молдова, въехал на территорию Российской Федерации 03.04.2016, сведений о пересечении границы Российской Федерации, начиная с указанной даты и по состоянию на 30.05.2023 отсутствуют, срок пребывания в Российской Федерации определён с 03.04.2016 по 01.07.2016.
Все приведённые доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому являются допустимыми.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО2 не установлено.
С учётом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что ФИО2 является иностранным гражданином, вину признал, не работает, судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Оснований для предоставления ФИО2 возможности покинуть территорию Российской Федерации путём самостоятельного выезда не имеется, в связи с чем, имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Молдова ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения исполнять путём принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенном по адресу: гор. Тверь, <...>, до исполнения постановления об административном выдворении.
Штраф перечислить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:
Получатель: МО МВД России «Ржевский»
ИНН <***> КПП 691401001
р/счёт <***>
Банк: Отделение Банка России Тверь/ УФК по Тверской области г.Тверь
Кор.счёт 40102810545370000029
БИК 012809106 ОКТМО: 28548000
Код бюджетной классификации 18811601181019000140
УИН 18880469230000069758
Наименование платежа - штраф
Контроль за исполнением административного выдворения возложить на Межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области.
Разъяснить ФИО2 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.
Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, направить в Ржевский городской суд Тверской области. При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 1 дня со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья А.Н. Брязгунова