ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 января 2023 года г.Тула
Судья Центрального районного суда г.Тулы Матвеева О.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
его защитника адвоката Белова А.Н., представившего ордер №321539 от 06 января 2023 года и удостоверение 378 от 13 сентября 2019 года;
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты> не судимого на территории РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений, права и обязанности по ст.ст. 24.4 и 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны, статья 51 Конституции РФ разъяснена и понятна, в переводчике не нуждается, о чем отобрана подписка, объяснения давать согласен, ходатайств не имеется,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
04 января 2023 года в 12 часов 30 минут по адресу у <адрес> установлен гражданин Республики Азербайджана ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ по истечении определенного срока пребывания, так как прибыл на территорию РФ – 10 марта 2019 года, по истечении срока пребывания – 07 июня 2019 года не выехал за ее пределы, находится на территории Российской Федерации незаконно, чем нарушил положения Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, пояснив, что является гражданином Азербайджана, хотел сделать документы, однако в связи с короновирусной инфекцией, не смог своевременно этого сделать, понимает, что находился на территории РФ незаконно.
Адвокат Белов А.Н. в судебном заседании просил о применении к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, ссылаясь на заявление его брата ФИО2, являющегося гражданином Российской Федерации, паспорт и заявление которого были представлены в судебном заседании, который обязался приобрести брату билеты для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации в Республику Азербайджан.
В силу ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
протоколом №004370 (9) об административном правонарушении от 04 января 2023 года в отношении ФИО1, которым установлено время, место совершения ФИО1 административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 04 января 2023 года;
справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, из которой следует, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 10 марта 2019 года, на миграционный учет поставлен 15 марта 2019 года, срок пребывания до 07 июня 2019 года. В настоящий момент ФИО1 на территории РФ находится незаконно;
справкой СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1;
выпиской ИБД ИЦ УМВД России по Тульской области;
заключением об установлении личности гражданина Республики Азербайджана ФИО1,
протоколом о доставлении от 04 января 2023 года в 14 час. 55 мин.;
протоколом о задержании №4 от 04 января 2023 года в 15 час. 04 мин.;
Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1, являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, суд учитывает признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Учитывая изложенное, по мнению суда, цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
<данные изъяты>
Контроль за исполнением постановления в части контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья О.А.Матвеева