Дело № 2а-3137/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Молотиевского А.Г.,
при секретаре судебного заседания Михайличенко О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску:
- ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, заинтересованные лица: ФИО2, ФИО3, об оспаривании решений, действий (бездействия) Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района,
установил:
административный истец обратился с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующие доводы.
ФИО1 в адрес КИЗО администрации Аксайского района подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков из земель населенных пунктов ориентировочной площадью 998 кв.м, расположенного по адресу: ..., в аренду сроком на 20 лет для индивидуального жилищного строительства на основании ст. 39.18 ЗК РФ.
Указанное заявление зарегистрировано в КИЗО ....
По результатам рассмотрения указанного заявления Административным ответчиком направлен в адрес Административного истца ответ (от ....).
В ответе указывается, что отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка (согласно прилагаемой схеме), поскольку испрашиваемый земельный участок обременен правами третьих лиц.
С данным отказом административный истец не согласен, поскольку он противоречит действительности и нарушает права и законные интересы административного истца.
На основании изложенного, истец просил суд:
- признать незаконными действия, выразившиеся в ответе Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации ... ... от ...,
- обязать Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района на основании ст. 39.18 ЗК РФ опубликовать извещение о предоставлении земельного участка ИЖС из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: ... ориентировочной площадью 998 кв.м, на сайте torgi.gov.ru и на сайте администрации для приема заявок от других лиц.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями часть 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
... истец обратился в Комитет с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования, общей площадью 998 кв.м.
Административным ответчиком был сделан запрос в Большелогскую сельскую администрацию о предоставлении информации о правообладателях земельного участка на основании данных из похозяйственной книги.
Согласно ответу Администрации, земельный участок, площадью 998 кв.м, расположенный в ..., обременен правами третьих лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой земельный участок с КН ... находится на праве аренды у ФИО2 и ФИО3
Письмом от ... ... в утверждении схемы отказано связи с тем, что образуемый земельный участок обременен правами третьих лиц.
В соответствии со ст. 3.3. Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципальных районов.
Комитет по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района в соответствии со ст. 2. Положения о Комитете, является органом Администрации Аксайского района, созданным для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом муниципального образования «Аксайский район», по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район» и государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в пределах границ сельских поселений Аксайского района и осуществлению иных, связанных с использованием земельных участков функций, сочетающим отраслевое управление с функциональным руководством межотраслевого характера.
Таким образом, Комитет не вправе решать вопросы, связанные с предоставлением земельных участков, не относящихся к государственной собственности, право на которую не разграничено.
Исходя из изложенного, полагаем оспариваемый административным истцом отказ Комитета законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
в удовлетворении административного иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.
Решение составлено 5 декабря 2022 года.
Судья :