к делу №а-1565/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 декабря 2022 года <адрес>

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бражников Е.Г.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> ФИО7 и старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> М.А. об оспаривании действий и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Майкопский районный суд Республики Адыгея с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> ФИО7 и старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> М.А. об оспаривании действий и возложении обязанностей.

В обоснование требований указал, что в <адрес>ном отделении судебных приставов ФИО4 по <адрес> у судебного пристава-исполнителя ФИО7 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ФИО2 (далее - Административный истец) в размере 5 734 руб.

В связи с невозможностью личного присутствия в ССП в рамках ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», 21.09.2022г. Административным истцом в адрес <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по <адрес> было направлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица, в котором административный истец просил сообщить о нахождении в <адрес>ном отделении судебных приставов ФИО4 по <адрес> на исполнении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также о его ходе, включая сводку по исполнительному производству, реестр электронных запросов и ответов, список запросов и ответов на запросы, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий за период с даты возбуждения исполнительного производства по дату предоставления ответа взыскателю.

В случае полного либо частичного погашения долга должником, в адрес взыскателя просил предоставить актуальную информацию об остатке задолженности по данному исполнительному производству, а также направить ему копии платежных документов, подтверждающих перечисление денежных средств на расчетный счет взыскателя.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, Заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от ДД.ММ.ГГГГ было получено <адрес> отделением судебных приставов ФИО4 по <адрес> 28.09.2022г.

Заявление от ДД.ММ.ГГГГ должно было быть зарегистрировано не позднее ДД.ММ.ГГГГ Ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ должен был быть отправлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сроков доставки почтового отправления <адрес> около 7 дней должен был быть получен административным истцом не позднее ДД.ММ.ГГГГ (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Однако на ДД.ММ.ГГГГ ответ на данное заявление в адрес административного истца не поступал.

Кроме того, в соответствии со ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской ФИО1» старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по <адрес> М.А., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов, неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности, препятствует исполнению требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административному истцу стало известно о нарушении его прав ДД.ММ.ГГГГ, когда Административный истец должен был получить ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по <адрес> М.А., выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 29.09.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с 29.09.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по <адрес> М.А. устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительного производство в отношении ФИО3, о - направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по <адрес> ФИО7, выразившееся в не рассмотрении заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с 29.09.2022г. по ДД.ММ.ГГГГ)

В судебное заседание административный истец ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Начальник МРОСП ФИО4 по <адрес> – старший судебный пристав МРОСП ФИО4 по <адрес> М.А., извещенная и дне и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыла, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования административного истца не признала, просила отказать в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО7 в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

ФИО4 по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании в пользу взыскателя ФИО2 с ФИО3 задолженности в размере 6034 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по Республики Адыгея на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому выступает ФИО2. Предмет исполнения - задолженность в размере 6034 руб.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем МРОСП ФИО4 по РА – ФИО7, осуществлены следующие действия: направлены запросы в отношении должника ФИО3, осуществлены выходы по месту жительства должника, о чем составлялись соответствующие акты совершения исполнительных действий, направлены требования должнику.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ное отделение СП ФИО4 по <адрес> поступило заявление ФИО4 ФИО8, согласно доверенности – ФИО9, от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящемуся на исполнении исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3

Данное заявление было рассмотрено и по результатом его рассмотрения начальником отделения – старшим судебным приставом ФИО5 был подготовлен ответ, который был направлен в адрес заявителя (ФИО9, а/я 4479, <адрес>) с приложением сводки и реестра электронных запросов по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного орган или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановления нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации, части 3 и 4 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что судебный пристав-исполнитель МРОСП ФИО4 по РА ФИО7 принимал меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ФИО7 совершены в пределах полномочий, в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве», не нарушают права и законные интересы административного истца, не являются незаконными.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что старший судебный пристав-исполнитель МРОСП ФИО4 по <адрес> – ФИО5, рассмотрела заявление ФИО4 административного истца в установленный законом срок.

Таким образом, суд не нашел оснований для удовлетворения административного иска ФИО2 ни в части обжалования действий судебного пристава-исполнителя МРОСП, ни в части обжалования действий старшего судебного пристава МРОСП ФИО4 по <адрес> – ФИО5, ни в части возложения на них обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом может быть принято решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По правилам ст.227 КАС РФ удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ закрепляет, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым административное процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В силу положений ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, обращаясь в суд, административный истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены. Судебной защите подлежит только нарушенное право. При этом, нарушения прав должны носить реальный, а не мнимый характер. Способы защиты прав должны быть разумными и соразмерными.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом того, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, суд приходит к выводу о необоснованности требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес>, судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> ФИО7 и старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> М.А. о признании незаконными действий (бездействий) должностного лица и возложении обязанностей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня его составления в окончательном виде.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: Е.<адрес>

УИД 01RS0№-34

Подлинник решения находится в материалах дела №а-1565/2022 в Майкопским районном суде Республики Адыгея