Дело №12-164/2023
УИД: 26МS0077-01-2023-003214-74
РЕШЕНИЕ
18 сентября 2023 года г.Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Куцубина Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска от 15.08.2023г. о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска от 15.08.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Невинномысский городской суд Ставропольского края, в которой, не оспаривая виновность в совершении вменяемого ему правонарушения, просит изменить постановление в части вида наказания и назначить административное наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами, в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что обжалуемым постановлением вопреки фактическим обстоятельствам дела не установлены смягчающие обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, отягчающих обстоятельств не установлено. При учете личности суд не исследовал сведения о том, что ранее к административной ответственности он не привлекался, что характеризует его с положительной стороны. В связи с чем полагает, что суд необоснованно назначил самый строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил изменить назначенное мировым судьей наказание на штраф, указав, что работает <данные изъяты>, является <данные изъяты> также является <данные изъяты>, в связи с чем его трудовая деятельность связана с командировками в связи с участием в соревнованиях как в качестве <данные изъяты>. В подтверждение представил копии приказов, копии диплома и удостоверений о повышении квалификации, копии грамот и благодарственных писем, копию диплома <данные изъяты>, а также характеристики с места работы.
В судебное заседание Инспектор ДП ГИБДД ГУ МВД России по СК ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствии указанного лица.
Выслушав ФИО1, оценив доводы его жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении и приобщенные в судебном заседании документы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Линия горизонтальной разметки 1.1 Приложения N 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на ее пересечение.
В соответствии с пунктом 9.1 (1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 30.06.2023 в 11 часов 16 минут управляя транспортным средством <данные изъяты> на 330 км.+720 м. ФАД-А 167 допустил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, с нарушением требований п.п. 1.3, 9.1 (1) ПДД и линии горизонтальной дорожной разметки 1.1 ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № №1 г.Невинномысска от 15.08.2023г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения прав управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч.1 и 2 названной нормы, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, рапортом сотрудника полиции, видеосъемкой с фиксацией правонарушения, фотоматериалом, схемой места совершения правонарушения с дислокацией дорожных знаков и разметки, сведениями о привлечении к административной ответственности.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ, с протоколом об административном правонарушении ФИО1 был ознакомлен, его копию получил, о чем свидетельствует его подписи в соответствующих графах протокола.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям закона, мировым судьей им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 наказания учтены характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, согласно ст.26.1 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями п.1 ст.30.4 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вместе с тем, согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.
Санкцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения альтернативных наказаний за совершение данного правонарушения – административный штраф или лишение права управления транспортными средствами.
В соответствии с ч.1 ст.3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).
Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При назначении административного наказания ФИО1 мировым судьей в постановлении указано на то, что учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Однако, в постановлении в нарушение положений ст.4.1 КоАП РФ не приведены данные о личности ФИО1, которые учтены при назначении административного наказания.
Кроме того, судом не учтено, что ФИО1 при рассмотрении дела судом первой инстанции вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал, что может быть признано в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Судом установлено, что при данном виде правонарушения отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует причинение имущественного ущерба.
Согласно результатам поиска правонарушений ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения не привлекался.
Также судом установлено, что заявитель является тренером-преподавателем высшей квалификационной категории по самбо и дзюдо, также является спортивным судьей первой категории, его работа связана с частыми служебными командировками и ему необходимо ездить на своем автомобиле.
Кроме того, в соответствии с ч.2 и 3 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, следует учесть положительные характеристики с места работы, наличие диплома, грамот и благодарственных писем, которыми награжден ФИО1 за участие в спортивных соревнованиях, в том числе, как тренер и как спортивный судья.
В суде апелляционной инстанции ФИО1 также вину в совершенном правонарушению признал полностью, в содеянном раскаялся, просил заменить назначенное ему наказание в виде лишение прав на управление транспортным средством на административный штраф.
При этом, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, как при рассмотрении дела об административном правонарушении, так и при рассмотрении настоящей жалобы, не установлено.
С учетом всех обстоятельств, имеющих в соответствии со ст.ст.3.1, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса, значение, в том числе указанных заявителем в настоящей жалобе и установленных судом апелляционной инстанции, постановление мирового судьи подлежит изменению в части назначенного наказания, с назначением ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей, также предусмотренного санкцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в установленные законом сроки с заблаговременным извещением лица, привлекаемого к административной ответственности, о чем свидетельствуют материалы дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Невинномысска от 15.08.2023г. в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ– изменить в части назначенного наказания.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на счет: УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД России по Ставропольскому краю, <данные изъяты>
Квитанцию об оплате предоставить мировому судье судебного участка №1 г.Невинномысска в течение срока уплаты штрафа.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В остальной части постановление мирового судьи судебного участка судебного участка №1 г.Невинномысска от 15.08.2023г. в отношении ФИО1 – оставить без изменения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Пятый Кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Е.В. Куцубина