РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
при секретаре Алкаревой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-584/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, мотивируя свои требования тем, что Попова являясь налогоплательщиком, в связи с наличием объектов налогообложения имеет задолженность по уплате земельного налога за 2019 год в размере 114 рублей и пени в размере 3 рубля 39 копеек, а также пени по земельному налогу за 2018 год в размере 6 рублей 65 копеек и пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 21 копейка. А всего 126 рублей 62 копейки.
9 декабря 2022 года мировым судьей судебного участка № № был вынесен судебный приказ о взыскании с Поповой задолженности по налогу за период с 2018 по 2019 годы в размере 4942 рубля 62 копейки; 9 января 2023 года судебный приказ был отменен на основании заявления ответчика, с указанием на то, что она не является собственником земельного участка с 1996 года.
Указывая на наличие задолженности по уплате налога у административного ответчика, административный истец просит взыскать задолженности по налогам за период с 2018 по 2019 года в размере 126 рублей 62 копейки.
Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, по ходатайству административного истца и в отсутствии возражений со стороны ответчика по рассмотрению дела в упрощенном порядке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Исходя из разъяснений п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.
Статьей 48 п. 2 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требования) установлено, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Абзац 2 части 2 ст. 48 НК РФ предусматривал на момент выставления требования, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления № № от 23 августа 2018 года по налогу за период 2017 год в размере 809 рублей, с указанием о необходимости уплатить налог до 3 декабря 2018 года, налоговое уведомление № № от 27 декабря 2019 года, с указанием о необходимости уплатить налогу за период 2016 год в общей сумме 998 рублей, с указанием о необходимости оплатить налог до 26 февраля 2020 года, налоговое уведомление № № от 25 июля 2019 года, с указанием о необходимости уплатить налогу за период 2018 год в общей сумме 798 рублей, с указанием о необходимости оплатить налог до 2 декабря 2019 года, налоговое уведомление № № от 1 сентября 2020 года, с указанием о необходимости уплатить налог за период 2019 год в общей сумме 803 рубля, затем в адрес ответчика было направлено требования № № от 29 января 2019 года, из которого следует, что по состоянию на 29 января 2019 года за Поповой числиться задолженность по налогу в размере 4209 рублей 11 копеек и указанную задолженность необходимо оплатить до 26 марта 2019 года; следующее налоговое уведомление № № от 11 февраля 2020 года было направлено в адрес ответчика с требованием оплатить налог в общей сумме 5360 рублей 19 копеек до 7 апреля 2020 года; затем в адрес ответчика было направлено требования № № от 10 марта 2020 года, из которого следует, что по состоянию на 10 марта 2020 года за Поповой числиться задолженность по налогу в размере 990 рублей 37 копеек и указанную задолженность необходимо оплатить до 13 апреля 2020 года; 18 июня 2021 года в адрес административного ответчика было направлено требование № № с указанием о наличии недоимки по налогу и необходимости оплатить недоимку в общей сумме 6906 рублей 38 копеек в срок до 17 ноября 2021 года; 14 декабря 2021 года в адрес Поповой было направлено требование № № с указание на наличие недоимки по налогу и наличием общей задолженности в размере 9351 рубль 63 копейки, с указание на необходимость провести оплату до 17 января 2022 года.
Административный истец указывает, что требования ответчиком в добровольном порядке, в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа; 9 декабря 2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Поповой задолженности по налогу в размере 4942 рубля 62 копейки; 9 января 2023 года судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № № <данные изъяты> судебного района, на основании заявления должника, с указанием на то, что она не является собственником земельного участка с 1996 года.
В Большеглушицкий районный суд Самарской области с административным иском налоговая инспекция обратилась 12 апреля 2023 года.
Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования административного истца в части взыскания задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений за 2019 год в размере 114 рублей и пени по указанному налогу в размере 3 рубля 39 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку достоверных сведений об уплате налога за 2019 год в полном объеме административным ответчиком не представлено, как не представлено доказательств указывающих на отсутствие в собственности земельного участка, являющегося объектом налогооблажения.
При наличии указанных обстоятельств, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств того, что задолженность по налогам за указанный период не погашена, а налоговым органом срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности не пропущен, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований, в связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за период 2019 год в размере 114 рублей и пени за 2019 года в размере 3 рубля 39 копеек.
Однако сумма пени за 2018, 2019 годы по земельному налогу и налогу на доходы физических лиц по мнению суда удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Административным истцом заявлено требование о взыскании пени начисленной на недоимку земельному налогу за 2018 год, а также пени по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, при этом основания для начисления пени не указаны. Доказательств того, что сумма налога за 2018 и 2019 годы взысканы в принудительном порядке или были добровольно уплачены с нарушением установленных законом сроков, не имеется, административным истцом не представлено. Следовательно, пени, начисленные за указанный период на недоимку взысканию не подлежат, поскольку пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствии обязанности по уплате суммы налога.
Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Статья 114 часть 1 Кодекса Административного судопроизводства РФ устанавливает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из изложенного с административного ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу - удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения задолженность по земельному налогу за период 2019 год в размере 114 рублей и пени – 3 рубля 39 копеек, а всего 117 рублей 39 копеек (сто семнадцать рублей 39 копеек).
В удовлетворении остальной части заявленных требования – отказать.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в доход государства госпошлину в сумме 400 рублей (четыреста рублей).
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Е.Н.Дмитриева