Дело № 5-GO-8/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Бердигестях 03 марта 2023 года
Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Федорова И.В., при секретаре Трофимове Ф.Ф., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 31 300619/117 от 02 марта 2023 г., в 17 час. 00 мин. 02.03.2023 г. по адресу: <адрес>, на строящемся объекте многоквартирного дома был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое административным кодексом Российской Федерации или законам субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Cудом установлено, что 02.03.2023 г. в 17 час. 00 мин. в ходе проведения ОПО «Тишина» при проверке объекта строительства многоквартирных домов по ул. А. Парфенова с. Бердигестях был установлен иностранный гражданин Республики Таджикистан ФИО1 И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в строящейся многоквартирном доме по ул. А.Парфенова за денежное вознаграждение, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, иными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Таким образом, своими действиями Гуломов Икром нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 13).
Нарушение вышеуказанных требований Российского законодательства ФИО1 кроме признания вины, подтверждается: рапортом УУП Отд.МВД России по Горному району ФИО2, протоколом о доставлении лица, объяснением ФИО1 совершившего административное правонарушение, протоколом № 31 300619/117 об административном задержании и иными документами, представленными суду.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и анализируя приведенные правовые нормы, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в строящейся многоквартирном доме по ул. А.Парфенова за денежное вознаграждение, не имея действующего разрешения на работу либо патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.
При таких обстоятельствах суд, учитывая характер совершенного правонарушения, исходя из конкретных обстоятельств его совершения, с учетом требований ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Сумму административного штрафа внести или перечислить в ГРКЦ НБ Республика Саха (Якутия) Банка России г. Якутск.
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Федоров И.В.