Дело № 2а-966/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2022 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пищиковой Л.А.,

при секретаре Старцевой А.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Нытвенского района Дуброва Э.С.,

представителя административного ответчика в лице администрации Нытвенского городского округа ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании с применением аудиозаписи дело по административному иску Прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа о признании незаконным бездействия, возложении обязанности разработать и утвердить схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения,

установил:

Прокурор Нытвенского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к МО Нытвенский городской округ в лице администрации Нытвенского городского округа с требованиями о признании незаконным бездействия администрации Нытвенского городского округа, выразившегося в не разработке и в не утверждении схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Нытвенского городского округа. Также просит обязать администрацию Нытвенского городского округа в срок до 20 февраля 2023 года разработать и утвердить схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Нытвенского городского округа Пермского края

В обоснование требований указано, что прокуратурой Нытвенского района проведена проверка соблюдения администрацией Нытвенского городского округа, его структурными подразделениями требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На момент проведения проверки на территории Нытвенского городского округа утверждены и действуют следующие схемы теплоснабжения:

схема теплоснабжения <адрес>, утверждена постановлением администрации Нытвенского городского поселения от 30.01.2014 №. На основании постановления администрации Нытвенского городского округа от 20.09.2021 № данная схема теплоснабжения была актуализирована.

схема теплоснабжения <адрес>, утверждена постановлением администрации Новоильинского городского поселения от 01.10.2012 №;

схема теплоснабжения <адрес>, утверждена Решением совета депутатов Шерьинского сельского поселения от 19.10.2012 №;

схема теплоснабжения <адрес>, утверждена постановлением главы администрации Чайковского сельского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края от 01.12.2014 №;

схема теплоснабжения <адрес>, утверждена постановлением Администрации Уральского городского поселения Нытвенского муниципального района <адрес> от 29.09.2014 №.

На территории <адрес> утверждены и действуют следующие схемы водоснабжения и водоотведения:

схема водоснабжения и водоотведения <адрес>, утверждена постановлением администрации Нытвенского городского поселения от 13.11.2014 №;

схема водоснабжения и водоотведения <адрес>, утверждена постановлением администрации Уральского городского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края от 29.11.2013 №;

схема водоснабжения и водоотведения <адрес>, утверждена постановлением администрации Новоильинского городского поселения от 03.06.2014 №;

схема водоснабжения и водоотведения <адрес>, утверждена постановлением главы администрации Чайковского сельского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края от 01.12.2014 №;

схема водоснабжения и водоотведения <адрес>, утверждена Решением совета депутатов Шерьинского сельского поселения от 02.12.2013 №.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что администрацией Нытвенского городского округа не в полном объеме ведется работа по разработке и утверждению новых схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, которые будут соответствовать принятому ранее Генеральному плану Нытвенского городского округа (утвержден Решением Думы Нытвенского городского округа от 27.10.2021 № «Об утверждении генерального плана Нытвенского городского округа»). Прокуратурой Нытвенского района в адрес главы администрации Нытвенского городского округа 28.06.2022 внесено представление об устранении нарушений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно об обязании организовать разработку и утверждение схемы теплоснабжения, схем водоснабжения и водоотведения. Вместе с тем, указанные в представлении нарушения не устранены. Схема теплоснабжения, схемы водоснабжения и водоотведения не разработаны и не утверждены. Указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение надежного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения (водоснабжения, водоотведения) и внедрения энергосберегающих технологий. Указанное бездействие также может привести к необоснованному завышению тарифов, так как не актуализированные схемы теплоснабжения (водоснабжения, водоотведения) поселений не могут быть использованы при расчете тарифов.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Нытвенского района Дубров Э.С. исковые требования поддержал по доводам заявления, пояснил, что администрация Нытвенского городского округа должна была принять соответствующие схемы до утверждения генплан, этих схем до сих пор нет. Данным бездействием наносится ущерб гражданам.

Представитель административного ответчика администрации Нытвенского городского округа ФИО2 в судебном заседании исковые требования признает частично, не согласна по сроку исполнения требований прокурора, поскольку необходимы средства и время для проведения конкурсных процедур, для разработки и составления технической документации. Выделение денежных средств на водоотведение возможно в 2023 году. Ранние схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения действуют и ведутся. Работа по разработке схем велась с декабря 2021 года.

Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе присвоение статуса единой теплоснабжающей организации (п. 6. ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», уполномоченные в соответствии с настоящим Федеральным законом органы должны осуществлять разработку, утверждение и ежегодную актуализацию схем теплоснабжения.

Как следует из статьи 2 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Требования к схемам теплоснабжения и Требования к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения утверждены постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения».

В соответствии с п. 2 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения проект схемы теплоснабжения разрабатывается уполномоченными органами местного самоуправления поселений, городских округов (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами либо совместно органами местного самоуправления и юридическими лицами.

На основании п. 7 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения проект схемы теплоснабжения разрабатывается на срок действия утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке генерального плана соответствующего поселения, городского округа, города федерального значения.

Пунктами 10, 36 Требований к порядку разработки и утверждения схем теплоснабжения, установлено, что схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации.

В соответствии с ч.3 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года.

В силу п.п. 1,4 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих I обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

Развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов (ч. 1, 3 ст. 38 Федерального закона № 416-ФЗ).

Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные в соответствии с настоящим Федеральным законом планы снижения сбросов, программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким Системам, на иные системы горячего водоснабжения.

В соответствии п. 2 постановления Правительства РФ от 05.09.2013 № 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения» под схемой водоснабжения и водоотведения понимается совокупность графического (схемы, чертежи, планы подземных коммуникаций на основе топографо-геодезической подосновы, космо- и аэрофотосъемочные материалы) и текстового описания технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения и направлений их развития.

В силу п. 3, 4 Постановления целью разработки схем водоснабжения и водоотведения является обеспечение для абонентов доступности горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - централизованные системы водоснабжения и (или) водоотведения), обеспечение горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, рационального водопользования, а также развитие централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.

Схемы водоснабжения и водоотведения утверждаются органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 21 Требований к порядку разработки и утверждения схемы теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения" схема теплоснабжения подлежит ежегодной актуализации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона Пермского края от 25.04.2019 № 386-ПК «Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ» органы местного самоуправления Нытвенского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Нытвенского городского округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Решением Думы Нытвенского городского округа от 27.10.2021 № утвержден генеральный план Нытвенского городского округа (л.д. 19-21, 25-28).

28.06.2022 прокурором Нытвенского района начальнику Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвнского городского округа вынесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (л.д. 9-13).

Управление ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа в ответ на представление сообщает, что в населенных пунктах городского округа, имеющих системы теплоснабжения и попадающие под действие Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 N154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", схемы теплоснабжения разработаны и утверждены администрациями поселений, действие их не отменено, актуализирована схема теплоснабжения <адрес> 22.09.2021г. (постановление администрации НГО от 20.09.2021 №). Схема теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения городского округа на сегодняшний день отсутствует, в связи с отсутствием финансирования в 2022г на разработку схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Управлением жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа (далее Управление ЖКХ) в декабре 2021 года была начата работа по сбору коммерческих предложений на проведение работ по разработке схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. 14.01.2022 в адрес главы администрации была направлена служебная записка о выделении денежных средств на разработку схем с указанием необходимых сумм. 11.02.2122 получен ответ что, согласно решения Думы Нытвенского городского округа от 10.12.2021 № «О бюджете Нытвенского городского округа на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» и постановления Администрации Нытвенского городского округа от 18.01.2022 № «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Нытвенского городского округа», утвержденную постановлением администрации Нытвенского городского округа от 09.01.2020 №» на 2023 год запланированы средства в сумме 1 382,4 тыс. рублей на мероприятие «Разработка схемы теплоснабжения Нытвенского городского округа», на 2024 год запланированы средства на разработку схемы водоснабжения и водоотведения. Управлением ЖКХ с февраля по июнь 2022года проводились работы по разработке и согласованию технического задания по разработке схемы теплоснабжения. Также Управлением ЖКХ, в июне 2022 года, через систему РИС закупки <адрес>, в межведомственную рабочую группу была направлена необходимая документация для рассмотрения и размещения закупки на проведение работ по разработке схемы теплоснабжения Нытвенского городского округа, документация не была принята к размещению в связи с поступившим 05.07.2022, в адрес администрации городского округа, письма министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес>, в котором рекомендовано при разработке (актуализации) схемы теплоснабжения поселений, городских округов разрабатывать электронную модель с возможностью проведения гидравлических расчетов тепловых сетей и расчета вероятности отказа (аварийной ситуации) и безотказной (безаварийной) работы системы теплоснабжения с целью разработки предложений по реконструкции тепловых сетей, не обеспечивающих нормативную надежность теплоснабжения, вне зависимости от численности населения поселения, городского округа. На основании полученных рекомендаций, Управлением ЖКХ была начата работа по сбору коммерческих предложений на разработку схемы теплоснабжения с электронной моделью. На сегодняшний день, коммерческие предложения собраны, определена сумма денежных средств необходимых для реализации мероприятия, составлено техническое задание на разработку схемы теплоснабжения. Вносятся изменения в план-график закупок, после чего будут проведены конкурсные процедуры на определение организации исполнителя. Заключение муниципального контракта планируется в сентябре 2022 года (л.д. 14-16).

24.08.2022 начальником Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвнского городского округа ФИО1 дано объяснение по представлению прокурора <адрес>, где она указала, что в настоящее время схемы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения Нытвенского городского округа не утверждены. Однако, в настоящее время действуют и актуализированы схемы поселений Нытвенского муниципального района. В виду отсутствия финансирования не имелось возможности разработать и утвердить схемы теплоснабжения, водоотведения и водоснабжения Нытвенского городского округа в более ранние сроки (л.д. 17-18).

Министерством ЖКХ и благоустройства <адрес> 05.07.2022 направлены разъяснения по оценке надежности систем теплоснабжения в схемах теплоснабжений и даны рекомендации к составлению схем в электронном виде (л.д. 33-34).

В материалы дела представлен проект муниципального контракта разработки схемы теплоснабжения Нытвенского городского округа с ООО «<данные изъяты>», срок начала работ 01.10.2022, окончания работ не позднее 30.11.2022, техническое задание на разработку схемы (л.д. 45-66).

Директору ООО «ТОЭС» 21.12.2021 направлен запрос на коммерческое предложение о стоимости работ по разработке схемы теплоснабжения Нытвенского городского округа. Представлено коммерческое предложение, служебная записка, письмо о выделении средств.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что в должности начальника отдела управления ЖКХ и благоустройства работает с 10.01.2020г., по разработке схем проводятся мероприятия, разрабатываются документы территориального планирования. Даты и сроки разработки схем ни где не указаны и не регламентированы. После утверждения генплана начали работы по сбору документов для проведения конкурса. Техническое задание направлено для утверждения, 30.09.2022 заключен контракт. Ранее по территории муниципального образования схемы были разработаны, действовали, в настоящее время не отменены, актуальны. Наличие существующих схем не препятствует обеспечению надежного теплоснабжения, водоотведения.

В судебном заседании установлено, что на основании Закона Пермского края от 25.04.2019 №386-ПК «Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ» правопреемником Муниципального образования Нытвенское городское поселение» является Нытвенский городской округ.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств так же установлено, что Муниципальным образованием «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа не в полном объеме ведется работа по разработке и утверждению новых схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в соответствии с принятым Генеральным планом Нытвенского городского округа, который утвержден Решением Думы Нытвенского городского округа от 27.10.2021 №. В настоящее время действуют схема теплоснабжения, схемы водоснабжения и водоотведения, утвержденные в период с 2013 по 2014 год.

Доказательств того, что утвержденные органами местного самоуправления Нытвенского муниципального района в период с 2013 по 2014 год и действующие в настоящее время схемы теплоснабжения (в том числе и актуализированная в сентябре 2021 года), схемы водоснабжения и водоотведения соответствуют требованиям ст. 38 Федерального Закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», требованиям к схемам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", Федерального закона №190-ФЗ «О теплоснабжении», то е6сть содержат все необходимые сведения, и учитывают все необходимые мероприятия для осуществления теплоснабжения, горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, административным ответчиком не представлено.

Кроме того, обстоятельство отсутствия актуализации схем водоснабжения и водоотведения Нытвенского городского округа в настоящее время, административным ответчиком не отрицается.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств и в их совокупности суд приходит к выводу, что административным ответчиком не разработаны и не утверждены в актуализированном виде с учетом требований действующего в настоящее время законодательства Российской Федерации схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Нытвенского городского округа.

Отсутствие данных схем в актуализированном виде препятствует абонентам в доступности теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а так же препятствует в обеспечении абонентов горячим водоснабжением, холодным водоснабжением и водоотведением в соответствии с требованиями к коммунальным услугам надлежащего качества, рациональному водопользованию, и препятствует реконструкции (ремонту) имеющихся сетей и развитию централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения на основе наилучших доступных технологий и внедрения энергосберегающих технологий.

При этом суд критически относится к доводам административного ответчика о том, что бездействие отсутствует, поскольку переписка Администрации Нытвенского городского округа с ООО «<данные изъяты>», с ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» по коммерческому предложению о стоимости работ по разработке схемы теплоснабжения Нытвенского городского округа, решение вопроса о выделении денежных средств на разработку документации, составление проекта Муниципального контракта по разработке схемы теплоснабжения Нытвенского городского округа, не может свидетельствовать о необходимых и достаточных мероприятий по выполнению федерального законодательства.

При этом доводы ответчика о том, что в настоящее время в бюджете денежные средства на указанные выше мероприятия не предусмотрены, само по себе не является основанием для несоблюдения установленных законодательством Российской Федерации требований.

Суд, разрешая заявленные требования, принимает ко вниманию, указанные выше обстоятельства и приходит к выводу о том, что административным ответчиком не принимались надлежащие властно-распорядительные действия по организации разработки и утверждения новых (актуализированных) схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, что свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Суд так же приходит к выводу о неисполнении административным ответчиком вышеуказанных требований законодательства и нарушении в силу этого прав и охраняемых законом интересов населения Нытвенского городского округа, поскольку отсутствие актуализированных схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения является нарушением принципа обеспечения надежности теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, закрепленного в приведенных выше нормативных правовых актах.

Таким образом, судом установлено, что данное бездействие административного ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе и на обеспечение надежного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения (водоснабжения, водоотведения) и внедрения энергосберегающих технологий.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в части признания незаконными бездействия МО «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа и возложении обязанности разработать и утвердить схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Нытвенского городского округа Пермского края.

При разрешении спора в части определения срока выполнения необходимых мероприятий по разработке и утверждению новых схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения судом так же учтено, что исполнение решения в срок до 20.02.2023 года с учетом проведения процедуры по заключению Муниципальных контрактов, с учетом площади территории и населенных пунктов муниципального образования Нытвенский городской округ, от которых зависит объём документации по разработке схем будет затруднительным, а более поздний - до 30.06.2024 не обоснованным, поскольку ответчиком требования вышеуказанного законодательства не исполнялись надлежащим образом длительный период времени, а отсутствие актуализированных (новых) схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Нытвенского городского округа <адрес> как было указано выше нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе и граждан на получение услуг, от качества которых зависит здоровье граждан и их конституционное право на проживание в благоприятных условиях. Кроме того, административный ответчик не лишен права обратиться в суд за предоставлением отсрочки исполнения решения суда.

Вопрос о продлении сроков исполнения решения суда в случае их недостаточности при возникновении исключительных обстоятельств, не связанных с недобросовестными действиями административного ответчика в процессе принятия мер, направленных разработку и утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения Нытвенского городского округа <адрес> в соответствии с нормативными требованиями, может быть разрешен на стадии исполнения судебного акта в порядке, предусмотренном статьеёй 358 КАС РФ.

Суд, принимая ко вниманию доводы административного ответчика по срокам исполнения решения суда с учетом характера соответствующих требований административного истца считает, что срок для выполнения необходимых мероприятий до 30.06.2023 г. является достаточным, что объективно позволит ответчику исполнить решение суда (ст.187 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 187 т.290 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействия администрации Нытвенского городского округа <адрес> выразившееся в не разработке и в не утверждении схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, Нытвенского городского округа.

Обязать Муниципальное образование «Нытвенский городской округ» в лице администрации Нытвенского городского округа <адрес> в срок до 30 июня 2023 года разработать и утвердить схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, Нытвенского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А.Пищикова

Мотивированное решение судом составлено 28 октября 2022 года.