Дело №2а-2603/23 УИД 05RS0031-01-2023-002237-74
Решение
Именем Российской Федерации
24 мая 2023г. г. Махачкала
Ленинский районный суд г. Махачкала Республики Дагестан в составе:
председательствующего – Яшиной Н.А.,
при секретаре Абдурахмедовой Х.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 ФИО9 к ИФНС Ленинского района г. Махачкалы о признании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы о признании недоимки по налогам, сборам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию, указывая, что согласно справке ИНФС РФ по РД о состоянии расчетов по налогам и сборам пени и штрафавм по состоянию на 02.03.2023 е за ним числится задолженность по налогам 250 447.86 руб., возникшая в период с 2018 по 2020 г.г.
Налоговый орган (ОПФ) в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах, не обращался за взысканием с него указанной задолженности, в связи с чем сроки принудительного взыскания истекли.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта Зстатьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в соответствии пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.
Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.
ФИО1 и его представитель ФИО3 административный иск поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Представленных в суд возражениях просил, в удовлетворении иска отказать, указа, что входе проведения контрольных мероприятий установлено, что в отношении истца по заявлениям ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы в Ленинском районном суде г. Махачкала, находятся несколько административных исковых заявлений, по которым еще не вынесены Решения (2a-3309/2023.2а-3312/2023. 2а-3316/2023) и оснований которых истца могли освободить от обязанности уплаты обязательных законом установленных налогов, не приведены и не представлены.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходить к следующему.
ФИО1 2018 по 2020г.г. являлся собственником транспортных средств: МЕРСЕДЕС-БЕНЦ М №, ТОЙОТА КАМРИ №, ШЕВРОЛЕ НИВА №, LADA 217030 LADA №.
Согласно сведениям ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы за ФИО1 числится задолженность в размере 250447.86 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ)
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом ст. 46 и 70 НК РФ) включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке и 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.
Из материалов дела следует, что спорная задолженность по налогам и пеням образовалась за ФИО1 за период 2018-2020г.г.
Пунктом 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых; вопросах, возникающих при применении судами части 1 Налогового кодекса РФ» установлено, что при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.
По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафов, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер по взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1, статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счёта налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путём подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога. С учетом изменений, внесенных в редакцию статьи 46 Налогового кодекса РФ Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Из изложенного следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога (с учетом п. 3 ст. 46 НК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ) включает в себя: срок уплаты налога + 3 месяца на направление требования + 10 дней на исполнение требования в добровольном порядке + 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы недоимки и пени.
Согласно сведения налоговой инспекции в связи с неуплатой транспортного налога в соответствии ст. 46 НК РФ обратились в мировому судье о выдаче судебного приказа и после отмены по ходатайству истца обратились в районный суд с административным иском. В настоящее время в производстве суда дела возбужденные по административным искам ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу и начисленной по ним пени - дело №2a-3309/2023, дело №2а-3312/2023, дело №2а-3316/2023.
В связи с указанным суд считает необходимым требования заявителя не обоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО10 к ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы о признании задолженности по уплате налога, пени в сумме 250447.86 руб. безнадежной, обязанности по ее оплате прекращенной,- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07 июня 2023г.
Судья Н.А. Яшина