39RS0001-01-2025-001441-33
Дело № 2-2715/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2025 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Седовой Е.А.,
при секретаре Савельевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Калининградской области о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 состояла в браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ супруг умер. ФИО3 на день смерти являлся получателем пенсии за выслугу лет от Министерства обороны РФ через военный комиссариат Калининградской области. С ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена страховая пенсия по старости. В этой связи ФИО1 обратилась в военный комиссариат Калининградской области об установлении ей пенсии по потере кормильца. Однако ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика отказано в установлении данной пенсии ввиду того, что вступившим в законную силу решением суда от 19 октября 2016 года было отказано в установлении факта нахождения на иждивении супруга. Посчитав свои права нарушенными, истец просила суд признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца после смерти ее супруга.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель ФИО8 требования поддержали, указав, что супруга при достижении пенсионного возраста независимо от нахождения на иждивении имеет право перейти со страховой пенсии по старости на получение пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ.
Представители военного комиссариата Калининградской области ФИО4, ФИО5 просили в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве, указав на отсутствие обстоятельств для назначения спорной пенсии, поскольку супруга на иждивении военного пенсионера на день его смерти не находилась, нетрудоспособной не являлась.
Представитель третьего лица ОСФР по Калининградской области в судебное заседание не явился, отделение извещено надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иных категорий лиц, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I).
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона.
Так, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные указанным Законом, распространяются, в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, во внутренних и железнодорожных войсках, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, войсках гражданской обороны, органах федеральной службы безопасности (контрразведки) и пограничных войсках, органах внешней разведки, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, органах государственной охраны, федеральном органе исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
В силу статьи 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Согласно части 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.
Согласно части 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Таким образом, из содержания приведенных норм права следует вывод о том, что право на пенсию по потере кормильца имеет супруг, при соблюдении одного из следующих условий:
- он при жизни военнослужащего являлся нетрудоспособным и находился на его полном иждивении;
- он на день смерти военнослужащего является нетрудоспособным и после его смерти утратил средства к существованию, несмотря на то, что при жизни не находился на его иждивении.
При этом нетрудоспособными являются супруги достигшие возраста 55 лет (для женщин), либо являющиеся инвалидами.
Как разъяснил Конституционный суд в Определении от 28 сентября 2021 года № 1966-О, определяя круг лиц, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, законодатель включил в их число нетрудоспособных супругов умершего кормильца. Оспариваемая часть вторая статьи 29 названного Закона предполагает назначение пенсии нетрудоспособным супругам, независимо от нахождения их на иждивении кормильца, в том случае, если после смерти кормильца они утратили источник средств к существованию.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством в рамках настоящего спора является установление факта того, являлась ли супруга нетрудоспособной на момент смерти своего супруга.
Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 состояла в браке с ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
На день смерти ФИО3 супруге было 50 лет.
ФИО3 являлся получателем пенсии за выслугу лет от Министерства обороны РФ через военный комиссариат Калининградской области с 14 апреля 1993 года по день смерти ДД.ММ.ГГГГ.
Вступившим в законную силу решением Московского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без удовлетворения.
Согласно действующим региональным базам данных ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 24 марта 2024 года в размере 16 300 руб. 16 коп., с 01 января 2025 года – региональной социальной доплаты в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 199 года № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи».
В связи с достижением пенсионного возраста ФИО1 вновь обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО6, в удовлетворении которого решением Московского районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, поскольку на момент смерти супруга она не достигла пенсионного возраста, вследствие чего не являлась нетрудоспособной.
Принимая во внимание, что на день смерти супруга ФИО1 являлась трудоспособной, при этом при достижении уже нетрудоспособного возраста в установлении факта нахождении на иждивении супруга было отказано, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на пенсионное обеспечение по части 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I.
Вопреки доводам истца, достижение ею после смерти супруга пенсионного возраста, отсутствие источника средств к существованию, в силу части 2 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 не является основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца.
При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт №) к военному комиссариату Калининградской области (ИНН <***>) о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Е.А. Седова
Мотивированное решение суда составлено 19 августа 2025 года.