Дело № 2а-1462/2022
УИД 35RS0019-01-2022-003213-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.Е.,
при секретаре Топорове Д.А.,
с участием прокурора Тимофеевой Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
приговором Вологодского областного суда от 27 февраля 2003 года ФИО1 осужден по пункту «ж, з» части 2 статьи 105, пункту «в» части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 19 годам лишения свободы с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
30 августа 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.
Судимость ФИО1 по приговору суда от 27 февраля 2003 года согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается через 8 лет после отбытия наказания, то есть 30 августа 2029 года.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 19 мая 2021 года, вступившим в законную силу 03 июня 2021 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, вменены следующие ограничения административного надзора: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запрещено находиться без разрешения органов внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 06 часов; запрещено выезжать за пределы Вологодской области.
Находясь под административным надзором ФИО1 в период с 11 февраля 2022 года 10 раз привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений административного надзора.
Так, 11 февраля 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 484650 от 18 февраля 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
21 февраля 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 484949 от 03 марта 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
23 апреля 2022 года, 26 апреля 2022 года, 10 мая 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 522648 от 15 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
22 мая 2022 года, 26 мая 2022 года, 29 мая 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 522651 от 30 мая 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
11 июня 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 522985 от 13 июня 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
07 июля 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 546254 от 07 июля 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
17 июля 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 546259 от 18 июля 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей.
07 августа 2022 года, 15 августа 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 546677 от 21 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 507 рублей.
03 сентября 2022 года, 04 сентября 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 546931 от 06 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей.
28 сентября 2022 года ФИО1 не допустил сотрудников полиции по месту жительства, за что постановлением 35 АВ 547097 от 29 сентября 2022 года привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен у ИП ФИО2, на профилактические беседы реагирует, но должных выводов для себя не делает, допускает административные правонарушения.
В связи с изложенным, МО МВД России «Сокольский» просит дополнить поднадзорному административные ограничения: увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц; установить запрет на посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с требованием об увеличении количества явок на регистрацию, просил учесть, что он трудоустроен, явки на регистрацию не пропускает, нарушений общественного порядка не допускает, не посещает развлекательные учреждения и массовые мероприятия.
Суд, руководствуясь статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.
Суд, заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Тимофеевой Е.А. об удовлетворении административных исковых требований, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу пункта 22 указанного постановления выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 02 сентября 2024 года. За время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно нарушал установленные ему административные ограничения, за что привлечен к административной ответственности.
Учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, принимая во внимание, что, имея непогашенную судимость за совершение преступлений, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, не соблюдал административные ограничения, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым дополнить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации, увеличив количество таких явок до 3 раз в месяц.
Принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, за время нахождения под административным надзором противоправного поведения в общественных местах и развлекательных учреждениях не допускал, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора достаточно увеличения количества явок на регистрацию, требования об установлении запрета на посещение развлекательных учреждений, осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, являются преждевременными и удовлетворению не подлежат.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению частично.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МО МВД России «Сокольский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 19 мая 2021 года в отношении ФИО1 административные ограничения:
- увеличить до трех раз в месяц явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня принятия.
Судья С.Е.Новикова
Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.