Дело №5-10/2025

УИД 22RS0037-01-2025-000375-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2025 года с.Павловск

Судья Павловского районного суда Алтайского края Розбах О.А.,

при секретаре Бекметовой Ю.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу,

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, в переводчике не <адрес>, инвалидности не имеющего, в браке не состоящего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка (5 лет), работающего без официального трудоустройства оператором-наладчиком, тел.8-923-718-55-05,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 16 апреля 2025 года в 15:52 час., будучи доставленным в КГБУЗ «Павловская центральная районная больница» по адресу: <адрес>, для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, необходимого для подтверждения или опровержения факта совершения правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции при осуществлении им должностных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно п.14 ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность, в частности, за появление на улицах и других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В определении от 16 октября 2003 года №328-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16 апреля 2025 года 22 АП №<номер>, составленным уполномоченным сотрудником полиции К..; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 16 апреля 2025 года; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 16 апреля 2025 года, в котором врачом КГБУЗ «Павловская ЦРБ» Г. зафиксирован отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; чеком алкотектора от 16 апреля 2025 года, согласно которому в 15:52 час. зафиксирован отказ от медицинского освидетельствования; рапортом сотрудника полиции К..; рапортом сотрудника ОВО М. письменными объяснениями свидетелей С.., Г.., из которых следует, что ФИО1, находясь в общественном месте- в холле магазина «Пятерочка» в <...>, имел признаки опьянения, шатался, от него исходил резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид, оскорблял своим видом общественную нравственность, в связи с чем был направлен на медицинское освидетельствование, однако отказался его пройти в больнице, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с участием ФИО1, которому были разъяснены его процессуальные права: ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписан им без замечаний, в объяснениях ФИО1 указал, что «с нарушением согласен». В протоколе отражены необходимые сведения, он подписан должностным лицом, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Исправления в протокол об административном правонарушении в части времени совершения ФИО1 административного правонарушения внесены в установленном ст.28.2 названного Кодекса порядке, в присутствии ФИО1, что подтверждается соответствующей записью должностного лица и подписью последнего, заверено печатью.

Приведенные доказательства получены в установленном порядке, согласуются между собою, объяснения свидетелей были получены с соблюдением положений ст.25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетели были предупреждены об ответственности по ст.17.9 названного Кодекса, оснований не доверять им не усматривается.

Статьей 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч.1). О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (ч.3).

Согласно ч.2 ст.25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 Кодекса. Присутствие понятых или осуществление видеозаписи при направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения статей 27.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.

Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 №37 утверждены Правила направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения (далее- Правила).

Кроме того, приказом Минздрава России от 18.12.2015 №933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее – Порядок).

Согласно п.6 Порядка, критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Таким образом, требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином при наличии у гражданина признаков, перечисленных в п.6 данного Порядка, является законным и подлежит исполнению.

Как следует из представленных материалов, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование послужило то обстоятельство, что 16 апреля 2025 года в 15:10 час. он находился в общественном месте - в магазине по <адрес> с явными признаками опьянения, а именно: резкий запах алкоголя из полости рта, шаткая походка, речь была нарушена, при этом имел неопрятный внешний вид.

Наличие выраженных признаков опьянения и неопрятный вид ФИО1 подтверждаются содержанием протокола о направлении на медицинское освидетельствование от 16 апреля 2025 года, акта медицинского освидетельствования, в котором врачом указано на невнятные ответы на вопросы ФИО1, рапортом сотрудника МО МВД России «Павловский» К.., рапортом сотрудника ОВО М. письменными объяснениями свидетелей С.., Г.., что, в данном случае позволяло сделать вывод об оскорбительности его состояния для человеческого достоинства и общественной нравственности.

В протоколе о направлении на медосвидетельствование, в котором были указаны основания для направления на медицинское освидетельствование, ФИО1 расписался без замечаний, был доставлен сотрудником полиции в КГБУЗ «Павловская ЦРБ» по адресу: <адрес>, для прохождения медицинского освидетельствования.

Пункт 9 Порядка предусматривает, что после указания в Акте персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования во всех случаях начинается с первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, после которого врачом-специалистом (фельдшером) производится сбор жалоб, анамнеза и осмотр в целях выявления клинических признаков опьянения, предусмотренных приложением №2 к настоящему Порядку.

В силу п.п.14,19 Порядка, по результатам медицинского освидетельствования медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случаях, в частности: отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных п.4 настоящего Порядка (пп.2); фальсификации выдоха. В этих случаях медицинское освидетельствование и заполнение Акта прекращаются, в Журнале и в пункте 17 Акта делается запись «от медицинского освидетельствования отказался».

Будучи направленным на медицинское освидетельствование в установленном порядке и доставленным в КГБУЗ «Павловская ЦРБ», ФИО1 в 15:52 час. 16 апреля 2025 года от прохождения медицинского освидетельствования отказался, что подтверждается актом медицинского освидетельствования от 16 апреля 2025 года №<номер>, письменными объяснениями свидетеля Г. рапортом сотрудника полиции К. объяснениями самого ФИО1 в протоколе об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В силу ч.ч.1, 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на порядок управления, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, работая оператором-наладчиком, наличие заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, и наличие инвалидности, не установлено, к лицам, в отношении которых не может быть применен административный арест, он не относится, помогает материально малолетнему ребенку, с ним не проживающему.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств необходимо учесть признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, всесторонне исследовав материалы дела, считаю необходимым назначить наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток, так как именно эта мера наказания соответствует целям и задачам административного наказания.

Назначение более мягкого наказания в виде административного штрафа при установленных обстоятельствах не представляется возможным, поскольку это не соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 деяния, учитывая отсутствие у него постоянного заработка, и не будет способствовать достижению целей административного наказания.

В срок административного ареста необходимо зачесть период административного задержания ФИО1 согласно протоколу задержания – с 16:15 час. 16 апреля 2025 года до 15:00 час. 17 апреля 2025 года (по момент рассмотрения дела).

Вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <номер> №<номер> выдан ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Тюменцево ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Срок административного ареста исчислять с 15:00 час. 17 апреля 2025 года.

Зачесть в срок административного ареста период административного задержания с 16:15 час. 16 апреля 2025 года по 15:00 час. 17 апреля 2025 года.

Постановление судьи об административном аресте исполняется МО МВД России «Павловский» немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Розбах