Решение по делу № 2-4289/2025 от 24.09.2025 - о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, встречному исковому заявлению <ФИО> к администрации города Благовещенска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Производство № 2-4289/2025

УИД 28RS0004-01-2025-008503-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2025 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Исаковой М.А.,

при помощнике судьи Шеровой А.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФИО1, представителя ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) – адвоката Мечикова К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Благовещенска к ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, встречному исковому заявлению ФИО2 к администрации города Благовещенска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

администрация г. Благовещенска обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО2 является собственником квартиры № ***

30.05.2023 представителями управляющей компании ООО «Евросервис» произведен осмотр указанного помещения, по результатам которого составлен акт о том, что в указанном помещении выполнены следующие виды работ: демонтаж внутренней перегородки между ванной комнатой и туалетом; демонтаж дверного проёма в помещении № 1 (нумерация комнат согласно техническому паспорту); увеличение проема помещений № 2, № 3 (нумерация комнат согласно техническому паспорту); демонтаж штукатурного слоя со стен по периметру жилых комнат № 2, № 3 (нумерация комнат согласно техническому паспорту).

21.06.2023 администрацией г. Благовещенска в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости устранения нарушения жилищного законодательства с установлением шести месячного срока для приведения помещения в прежнее состояние с предоставлением подтверждающих документов. На момент подачи искового заявления помещение в прежнее состояние не приведено.

На основании изложенного, уточнив заявленные требования, истец просит обязать ФИО2 привести жилое помещение, расположенное по адресу: *** первоначальное состояние, а именно: восстановить внутреннюю перегородку между ванной комнатой и туалетом, восстановить дверной проем в помещении № 1, восстановить проем в помещениях № 2, № 3.

В ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО2 заявлено встречное исковое заявление к администрации г. Благовещенска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивированное следующим: ФИО2 является собственником изолированного жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: ***. Истец самовольно произвел перепланировку указанного жилого помещения, в период рассмотрения исковых требований истцом получено техническое заключение ООО «Востокинвестпроект» № 007 от 11.07.2025 по состоянию строительных конструкций после перепланировки жилой квартиры, расположенной по адресу: ***, согласно которому перепланировка жилого помещения выполнена в соответствии с проектной документацией и действующими на территории РФ нормами и правилами. Данная перепланировка не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективных причин, препятствующих дальнейшей эксплуатации квартиры № *** по назначению не установлено.

На основании изложенного, с учетом уточнения встречных требований, ФИО2 просит сохранить самовольно перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: *** перепланированном состоянии, в результате которых выполнены следующие виды работ: демонтаж внутренней перегородки между ванной комнатой и туалетом; демонтаж дверного проема в помещении № 1 (нумерация комнат согласно техническому паспорту ООО «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 10.07.2025); увеличение проема помещения № 2, № 3 (нумерация комнат согласно техническому паспорту ООО «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 10.07.2025).

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску администрации г. Благовещенска возражала по доводам встречного искового заявления, настаивала на удовлетворении первоначальных исковых требований.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – адвокат Мечиков К.А. возражал по доводам первоначального искового заявления, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований.

В судебное заседание не явился ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО2, обеспечивший явку своего представителя, представитель третьего лица ООО «Евросервис» - о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки не предоставили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. На основании положений ст. 167 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, а также ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

В свою очередь в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу положений ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Защита жилищных прав осуществляется, в частности путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права (ч. 3 ст. 11 ЖК РФ).

По смыслу с ч. ч. 1, 2 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования органа местного самоуправления, выраженного в соответствующем решении, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является собственником объекта недвижимого имущества – квартиры № ***

30.05.2023 представителями управляющей компании ООО «Евросервис» был произведен осмотр указанного помещения, по результатам которого составлен акт о том, что в указанном помещении выполнены следующие виды работ: демонтаж внутренней перегородки между ванной комнатой и туалетом; демонтаж дверного проёма в помещении № 1 (нумерация комнат согласно техническому паспорту); увеличение проема помещений № 2, № 3 (нумерация комнат согласно техническому паспорту); демонтаж штукатурного слоя со стен по периметру жилых комнат № 2, № 3 (нумерация комнат согласно техническому паспорту).

21.06.2023 администрацией г. Благовещенска в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости устранения нарушения жилищного законодательства с установлением шести месячного срока для приведения помещения в прежнее состояние с предоставлением подтверждающих документов.

Поскольку в установленный срок соответствующие документы, подтверждающие приведение жилого помещения в прежнее состояние ФИО2 представлены не были, администрация г. Благовещенска в пределах своих полномочий обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Не согласившись с требованиями первоначального искового заявления, ответчиком ФИО2 подан встречный иск о сохранении квартиры № ***, расположенной по адресу: *** перепланированном состоянии.

В соответствие с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствие с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

При этом правила ст. 29 ЖК РФ о возможности сохранения спорного жилого помещения в перепланированном состоянии по решению суда, в их системном толковании с другими нормами ЖК РФ, по мнению суда, не освобождают истца от обязанности представления предусмотренных законом документов, необходимых для проведения перепланировки и переустройства, равно как и от получения необходимых согласований и разрешений в целях предотвращения нарушения прав и законных интересов граждан, а также обеспечения отсутствия угрозы их жизни и здоровью.

Постановлением администрации г. Благовещенска № 644 от 04.09.2009 в соответствии со ст. 14 ЖК РФ в целях упорядочения рассмотрения вопросов, связанных с переводом жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, а также переустройством и перепланировкой жилых помещений, утверждено Положение по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые.

В силу п. 1.2. указанного положения подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование (лица, осуществляющие подготовку проекта) с обязательным ведением авторского надзора.

В ходе судебного разбирательства ФИО2 представлен суду проект перепланировки квартиры в существующем многоквартирном жилом доме по ул. *** с изменениями, внесенными в него проектировщиком ООО «Амургражданпроект».

Согласно данному проекту в результате перепланировки в квартире № ***, расположенной по адресу: ***: разобраны перегородки между жилой комнатой и кухней, туалетом и ванной, ванной и коридором, туалетом и коридором; выполнены новые перегородки из керамического кирпича М75 на растворе М50; зашиты стояки съемными панелями; выполнена гидроизоляция пола в санузле.

Проведение данного вида работ подтверждается техническим паспортом на квартиру № ***, расположенную по адресу: ***, составленным по состоянию на 10.07.2025.

Согласно п. 1.3 постановления администрации г. Благовещенска от 04 сентября 2009 года № 644 «Об утверждении положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые» проектная документация должна соответствовать требованиям пожарных, санитарно-гигиенических норм, экологических и иных установленных законодательством требований, в том числе требованиям к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Проектная документация по вопросам переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подлежит согласованию лицом, предоставляющим услуги по содержанию и ремонту многоквартирного дома (п. 2.1 постановления администрации г. Благовещенска № 644 от 04.09.2009 года).

Согласно проекту произведенные ФИО2 работы по перепланировке согласованы ООО «Евросервис», о чем в проекте имеется отметка, содержащая сведения о таком согласовании.

В ходе рассмотрения дела собственником спорного жилого помещения ФИО2 представлено техническое заключение ООО «Востокинвестпроект» по обследованию строительных конструкций после перепланировки жилой квартиры, расположенной по адресу: ***, от 11.07.2025, в соответствии с выводами которого перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: ***, выполнена в соответствии с проектной документацией и действующими на территории РФ нормами и правилами. Данная перепланировка не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации квартиры № *** по назначению не установлено.

Также в материалы дела представлено техническое заключение ООО «Амургражданпроект» по обследованию строительных конструкций после перепланировки и переустройства квартиры № *** от 01.08.2025, в выводах которого указано, что данная перепланировка и переустройство не снижает несущей способности строительных конструкций существующего здания и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Объективных причин препятствующих дальнейшей эксплуатации обследованной квартиры № *** в кирпичном здании по назначению не установлено.

Доказательств, подтверждающих, что произведенная перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: ***, нарушает права и интересы других лиц, либо представляет угрозу жизни или здоровью людей, администрацией г. Благовещенска в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Возражений относительно перепланировки в квартире № *** со стороны ООО «Евросервис», в ходе рассмотрения дела не заявлено.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Истцом по встречному иску были получены и представлены суду все документы и согласования, необходимые для проведения перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Оценив представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая полученные ФИО2 заключения и согласования, отсутствие возражений относительно возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии со стороны ООО «Евросервис», суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка в квартире № *** не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, доказательств обратного ответчиком не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено, соответственно, указанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

На основании вышеизложенного, суд полагает требования встречного иска ФИО2 о сохранении квартиры № ***, расположенной по адресу: ***, в перепланированном состоянии являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, в удовлетворении требований первоначального иска администрации г. Благовещенска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации города Благовещенска к ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ***, в перепланированном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки, разработанным ООО «Амургражданпроект» в части:

- демонтажа внутренней перегородки между ванной комнатой и туалетом;

- демонтажа дверного проема в помещении № 1 (нумерация комнат согласно техническому паспорту ООО «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 10.07.2025);

- увеличения проема помещения № 2, № 3 (нумерация комнат согласно техническому паспорту ООО «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 10.07.2025).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2025 года.

Председательствующий М.А. Исакова