Дело № 5-314/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Алагир 21 октября 2022 года
Судья Алагирского районного суда РСО-Алания Гусова И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. ФИО2, зарегистрированный в Республике ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, имеющий паспорт гражданина Республики ФИО2 №, выданный УВД Г. ФИО2 РЮО ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни из Республики ФИО2 на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «HONDA RIDGELINE», 2014 года выпуска, с регистрационными номерными знаками РЮО B 139 BB, под управлением гражданина Республики ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. ФИО2, зарегистрированный в Республике ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, имеющий паспорт гражданина Республики ФИО2 №, выданный УВД Г. ФИО2 РЮО ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин ФИО3 В.Ш. для целей таможенного контроля не подавал таможенному органу пассажирскую таможенную декларацию о ввозе товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, товаросопроводительные документы на перемещаемые товары также не предоставил, и пересёк линию завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации, что является заявлением об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Совместно с участием старшего инспектора кинологического отдела Северо-Осетинской таможни ФИО3 Л.А. был проведён осмотр транспортного средства, применившей специальную собаку по кличке «Грета», которая обозначила своим поведением багажный отсек транспортного средства. По результатам таможенного контроля было принято решение направить указанное транспортное средство на стационарный инспекционно досмотровый комплекс (СИДК). При анализе рентгеновского изображения у операторов СИДК подозрение вызвали тёмные зоны в багажном отсеке транспортного средства. Для осуществления комплекса прямых мер по минимизации рисков и необходимости проведения фактического контроля, с целью недопущения фактов нарушения таможенного законодательства, в рамках системы управления рисков был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В результате таможенного досмотра №/Ф000229 в багажном отделении под личными вещами транспортного средства «HONDA RIDGELINE», 2014 года выпуска, с регистрационными номерными знаками РЮО B 139 BB, обнаружен товар, принадлежащий гражданину ФИО3 В.Ш.: 10000 сигарет с фильтром марки «MILANO PARIS», в 500 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, с надписями: «MILANO PARIS/ MADE IN U.A.E. TAR 3 MG / NICOTINE 0.3 MG/ENTER THE WORLD», а так же информация о вреде курения. Каждая пачка сигарет упакована в прозрачную полиэтиленовую пленку, на каждой пачке имеется штрих - код товара 815050007454. Страна происхождения не указана. Пачки опечатаны в прозрачную полиэтиленовую пленку. Всего 10000 сигарет с фильтром торговой марки «MILANO PARIS», в 500 пачках, общим весом 9,1 кг. Обнаруженные 10000 сигарет с фильтром марки «MILANO PARIS» в 500 пачках синего цвета, без марок акцизного сбора, не были задекларированы по установленной форме ДД.ММ.ГГГГ при перемещении через таможенную границу при въезде на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином ФИО3 В.Ш. было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ФИО3 В.Ш.в судебном заседании вину признал.
Исследовав и изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 В.Ш. в совершении правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, доказана также материалами дела, а именно:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении;
- протоколом изъятия вещей и документов;
- копией акта таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже;
- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования;
- заключением эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Для определения размера административного штрафа по делу, состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения, была назначена товароведческая экспертиза, производство которой было поручено ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес>.
Согласно заключению эксперта ЭИО (<адрес>) ЭКС- филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ табачные изделия- 10000 сигарет с фильтром марки «MILANO PARIS» в 500 пачках синего цвета, без марок акцизного сбора, являющиеся предметами административного правонарушения по делу об административного правонарушения № и изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, рыночной стоимости на территории Российской Федерации не имеют, так как не отвечают требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствует маркировка на русском языке, акцизные марки Российской Федерации, средства идентификации– штриховой код в формате DataMatrix).
Рыночная стоимость аналогичной партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации, на территории Российской Федерации составляет 56000,00 рублей.
Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.
Согласно п.1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее– ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее– Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу в порядке и на условиях, которые установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС даётся понятие незаконного перемещения товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
Таможенное декларирование в письменной форме допускается:
1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
2) в отношении товаров для личного пользования;
3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в отношении транспортных средств международной перевозки и т.д.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.1 ст.352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию таможенного союза и (или) вывозе с этой территории применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к настоящему соглашению.
Подпункт 3.5 приложения № №перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории» к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», устанавливает, что физическим лицам при ввозе любым способом запрещается ввозить более 200 сигарет.
В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 180 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Недекларирование по установленной форме (письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Таким образом, действия ФИО3 В.Ш. квалифицированы правильно по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Учитывая требования ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, суд считает необходимым назначить ФИО3 В.Ш. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь: ст.ст.28.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. ФИО2, зарегистрированный в Республике ФИО2, г. ФИО2, <адрес>, имеющий паспорт гражданина Республики ФИО2 №, выданный УВД Г. ФИО2 РЮО ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения в виде:
- 10000 сигарет с фильтром марки «MILANO PARIS», в 500 пачках синего цвета без марок акцизного сбора, с надписями: «MILANO PARIS/ MADE IN U.A.E. TAR 3 MG / NICOTINE 0.3 MG/ENTER THE WORLD».
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Гусова И.В.
Копия верна