ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Киренск 24 апреля 2023 года

ул. Шукшина, 1

Судья Киренского районного суда Иркутской области Седых Д.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрел материалы дела № 5-4/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

21 апреля 2023 года в 09 часов 00 минут в ходе осуществления проверки миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, который пересек государственную границу РФ 10.02.2023 года, через КПП «Домодедово (Авиа) с целью въезда – работа». 09 марта 2023 года гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 поставлен на учет по адресу: <адрес> до 10.05.2023 года.

ФИО1 должен был пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ, а именно до 10.03.2023 года (включительно). Однако в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел ФИО1 не обратился, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, чем нарушил пункт 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в РФ 10.02.2023 с целью трудовой деятельности, встал на миграционный учет. Обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, так как не знал о такой необходимости. Родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Патент на трудовую деятельность не оформлял.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии абз. 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона № 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 214392 от 21.04.2023 года, из которого следует, что 21.04.2023 в ходе осуществления проверки миграционного законодательства установлен гражданин Республики Кыргыстан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 10.02.2023 с целью трудовой деятельности. 09.03.2023 поставлен на миграционный учет на срок до 10.05.2023, обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел, документ, подтверждающий прохождение им обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирования не имеет;

- сведениями АС ЦБДУИГ, справкой ИБД-Ф, ППО Территория, в соответствии с которыми гражданин Республики Кыргыстан ФИО1, 10.02.2023 прибыл в РФ с целью трудовой деятельности, состоит на миграционном учете с 09.03.2023 до 10.05.2023, сведений о выдаче документов, подтверждающих прохождение иностранным гражданином обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеется;

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы:

- паспорт, миграционная карта гражданина Республики Кыргыстан ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО1 существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО1 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустил уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, идентификации личности.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2).

Санкция части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО1 вину признает, непродолжительный период времени находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, к административной ответственности не привлекался, назначение ФИО1 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25620101, Р/с <***>, УИН 18891389990182344811.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Киренский районный суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Киренский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья