УИД 11RS0001-01-2022-009536-68 Дело № 2-7308/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

26 сентября 2022 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Республике Коми, ИФНС России по г.Сыктывкару о признании решения незаконным, об обязании включить в стаж периоды работы, произвести расчет дохода, направить информацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Республике Коми, ИФНС России по г.Сыктывкару и с учетом уточнений просил признать незаконным решение от 19.04.2022 в части не включения в страховой стаж периода работы в качестве ИП с ** ** ** по ** ** **, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** **, обязании откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) о работе в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о работе в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязании произвести расчет дохода от предпринимательской деятельности за 1998-1999 г.г., направить информацию в ОПФР по Республике Коми. В обоснование требований указал, что ** ** ** обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решением ОПФР по Республике Коми ему было отказано в корректировке сведений, так как не представлены сведения, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в связи с отсутствием сведений о доходах, подтверждаемых органами ФНС. 25.01.2022 он обратился в ИФНС России по г.Сыктывкару с заявлением о предоставлении справки о доходах, полученных в период осуществления предпринимательской деятельности за ** ** ** г.г. В ответ на обращение ИФНС сообщило, что им в ** ** ** г. был уплачен подоходный налог, однако сведений о доходах и расходах предоставить не могут, так как в информационные ресурсы не вносились данные сведения. Вместе с тем, он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в администрации МО ГО «Сыктывкар», в качестве плательщика страховых взносов – в УПФР по г.Сыктывкару. В период осуществления предпринимательской деятельности он проживал в г.Сыктывкаре. Им за спорный период уплачивались страховые взносы, подоходный налог. Исходя из суммы уплаченного подоходного налога, можно вычислить сумму дохода.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представители ответчиков в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что 13.01.2022 истец обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решением ОПФР по Республике Коми от 19.04.2022 ФИО1 отказано в корректировке сведений, поскольку за период с ** ** ** по ** ** ** отсутствуют сведения о доходах, подтверждаемые органами ФНС, за период с ** ** ** по ** ** ** не представлены документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

ФИО1 дважды обращался в ИФНС России по г.Сыктывкару по вопросу предоставлений сведений о получаемых им в период предпринимательской деятельности доходах.

Письмом от 22.02.2022 ИФНС России по г.Сыктывкару представило истцу сведения об уплаченных суммах подоходного налога. Сведения о доходах и расходах в информационный ресурс не вносились, в связи с этим данную информацию предоставить не могут.

Письмом от 26.05.2022 ИФНС России по г.Сыктывкару сообщило истцу, что в период с ** ** ** г. по ** ** ** г. им уплачивался подоходный налог. Так как по информации ОПФР по Республике Коми за ** ** ** г.г. им уплачивались страховые взносы, то сведения об уплате обязательных платежей за указанный период в ОПФР по Республике Коми имеются.

Не согласившись с действиями ответчиков, истец обратился с настоящим иском в суд.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абз. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15.10.2019 № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Согласно п. 12 Порядка по результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, при отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии в п. 19 Порядка периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно п. 20 Порядка периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Установлено, что истец являлся индивидуальным предпринимателем с ** ** ** до ** ** **.

** ** ** истцу Администрацией г.Сыктывкара было выдано свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. Основным видом деятельности истца являлись маркетинговые услуги и торгово-закупочная деятельность.

Истец в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован в ИФНС России по г.Сыктывкару, в качестве плательщика страховых взносов в ПФР – в УПФР в г.Сыктывкаре.

По сведениям ИФНС России по г.Сыктывкару истец в период с ** ** ** г.г. уплачивал подоходный налог, на уплату единого налога на вмененный доход или применение упрощенной системы налогообложения не переходил.

За период с ** ** ** по ** ** ** истцом уплачивались страховые взносы в ПФР, что ответчиком ОПФР по Республике Коми не оспаривается.

В материалах дела плательщика страховых взносов ИП ФИО1 имеется справка о размере его чистого дохода за ** ** ** г. и предполагаемого дохода на ** ** ** г. В уведомлении от ** ** **, направленном ФИО1, указаны сведения о его фактическом доходе за ** ** ** г. согласно данным налоговой инспекции, а также произведен расчет страховых взносов, подлежащих уплате. В уведомлении от ** ** **, направленном ФИО1, указаны сведения о его фактическом доходе за ** ** ** г. согласно данным налоговой инспекции, а также произведен расчет страховых взносов, подлежащих уплате.

Также в материалах имеются индивидуальные сведения, предоставленные ФИО1, в котором указан стаж работы с ** ** ** по ** ** **, территориальные условия «МКС», сведения о доходе ... рублей.

В материалы гражданского дела истцом представлены ордера-распоряжения, банковские платежные поручения и ордера за ** ** ** г., согласно которым истец, как предприниматель, осуществлял платежи.

Согласно паспорту истец с ** ** ** г. по ** ** ** г. был зарегистрирован по адресу: ....

Согласно сведениям ИФНС России по ... в информационном ресурсе имеются сведения об адресе осуществления деятельности ИП ФИО1 – ....

По информации ГБУЗ РК «...» ФИО1 в период с ** ** ** г. по ** ** ** г. получал медицинскую помощь в поликлиническом отделении МСЧ «** ** **».

На обозрение суда истцом была представлена амбулаторная медицинская карта, согласно которой истец обращался в период с ** ** ** г. по ** ** ** г. за медицинской помощью в поликлинику ....

Согласно пояснениям истца, он как предприниматель, занимался оптовой торговлей лесоматериалами. Покупал товар в ... сплавконторе, у предприятий .... Далее данный товар продавал и отправлял железнодорожным транспортом в другие города.

В ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели.

Свидетель Н.Н. показала, что истец является ее супругом. С ** ** ** г. проживали в .... В период с ** ** ** г. по ** ** ** г. супруг являлся индивидуальным предпринимателем, занимался покупкой-продажей лесоматериалов, которые приобретал в Корткеросской сплавконторе. Он полностью обеспечивал семью, так как она находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Свидетель В.А. показала, что знает истца, так как вместе проживали в одном доме в .... Дочь истца училась у нее в школе. Истец являлся индивидуальным предпринимателем, в г.Сыктывкаре он был постоянно.

Свидетель ФИО2 показал, что в период с ** ** ** г. по ** ** ** г. он работал в строительной компании ... и истец поставлял им пиломатериалы из .... Истец осуществлял поставку как индивидуальный предприниматель.

Свидетель В.И. показал, что в период ** ** ** г.г. он работал в .... С ** ** ** г.г. по ** ** ** г. истец, как индивидуальный предприниматель, раз в месяц приобретал у сплавконторы пиломатериалы, затем продавал их. Он сам лично подписывал документы на отгрузку пиломатериалов.

С учетом представленных доказательств, суд считает установленным, что истец в период с ** ** ** по ** ** ** осуществлял предпринимательскую деятельность и деятельность вел в г.Сыктывкаре, т.е. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Суд принимает во внимание показания свидетелей, так как они подтвердили место работы истца, а не характер его работы.

Данная позиция отражена и в Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ** ** ** №....

В связи с этим, требования истца об обязании ОПФР по Республике Коми произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) о работе в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о работе в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежат удовлетворению.

Так как сведения о доходах истца в период осуществления предпринимательской деятельности в ** ** ** г. имеются в ОПФР по Республике Коми, то требования истца к ИФНС России по г.Сыктывкару об обязании произвести расчет дохода от предпринимательской деятельности за ** ** ** г.г. и направить информацию в ОПФР по Республике Коми не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (...) к ОПФР по Республике Коми (...), ИФНС России по г.Сыктывкару (...) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР по Республике Коми от ** ** ** в части отказа ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета за период с ** ** ** по ** ** **.

Обязать ОПФР по ... произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 и внести уточнения (дополнения) о работе в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, о работе в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** ** по ** ** ** в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Требования ФИО1 к ИФНС России по г.Сыктывкару об обязании произвести расчет дохода от предпринимательской деятельности за ** ** ** г.г., направить информацию в ОПФР по Республике Коми - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 28.09.2022