УИД 03RS0019-01-2022-001485-90

К делу №2а-1184/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Янгубаева Р.З., главы администрации СП Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ФИО1

при ведении протокола помощником ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абзелиловского района Республики Башкортостан обратился с иском к Администрации сельского поселения Краснобашкирский сельский совет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения транспортной доступности образовательных организаций, в ходе которой выявлены нарушения: в нарушение п. 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, пп. 4.5.1.2, 4.5.1.4 ГОСТ Р 52766-2007, п. 11.6 СП 42.13330.2016 отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор типа Т7, тротуары (пешеходные дорожки) на участке <...> около филиала МБОУ СОШ с. Михайловка ООШ д. Озерное, в нарушение п.п. 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор типа Т7, на участке <...> напротив МБОУ СОШ с. Красная Башкирия, в нарушение п. 7.3.8, 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, пп. 4.5.1.2, 4.5.1.4 ГОСТ Р 52766-2007, п. 11.6 СП 42.13330.2016 отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор типа Т7, тротуары (пешеходные дорожки) на участке д. Самарского отделения совхоза, ул. Механизаторов напротив МБДОУ с. Самарского отделения совхоза, д/с «Айгуль». Указанные нарушения не обеспечивают безопасность дорожного движения и создают угрозу для здоровья и жизни воспитанников и обучающихся образовательных организаций. 23.05.2022 в адрес главы Администрации сельского поселения Краснобашкирский сельский совет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено без их устранения, должные меры должностными лицами ответчика не приняты. Просит обязать Администрацию сельского поселения Краснобашкирский сельский совет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в течение 2 месяцев после вступления решения в законную силу устранить указанные нарушения законодательства о транспортной безопасности: вблизи МБОУ СОШ с. Михайловка ООШ д. Озерное установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор типа Т7, тротуары (пешеходные дорожки); МБОУ СОШ с. Красная Башкирия установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор типа Т7; МБДОУ с. Самарского отделения совхоза, д/с «Айгуль» установить ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор типа Т7, тротуары (пешеходные дорожки).

В дальнейшем прокурор уточнил административный иск прося оборудовать пешеходный переход по адресу: <...> вблизи филиала МБОУ СОШ им.Героя советского союза ФИО3 с.Михайловка ООШ с.Озерное, в соответствии с нормами ГОСТ Р 52766-2007 тротуарами (пешеходными дорожками), в соответствии с нормами ГОСТ Р 52289-2019 ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа, светофором Т.7; оборудовать пешеходный переход, по адресу: <...> близи МБОУ СОШ с.Красная Башкирия в соответствии с нормами ГОСТ Р 52289-2019, ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа, светофором Т.7; оборудовать пешеходный переход по адресу: <...> вблизи МАДОУ д/с «Теремок» с.Красная Башкирия, в соответствии с нормами ГОСТ Р 52289-2019 ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа, светофором Т.7.

В судебном заседании помощник прокурора Янгубаев Р.З. добровольно отказался от административного иска в интересах неопределенного круга лиц в части требований оборудовать пешеходный переход, расположенный по адресу: <...>, вблизи МБОУ СОШ с.Красная Башкирия, в соответствии с нормами ГОСТ Р 52289-2019, ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа, светофором Т.7, в связи с добровольным устранением данных нарушений. Суд принял отказ прокурора в данной части, производство по делу в данной части прекращено.

В остальной части прокурор Янгубаев Р.З. иск поддержал.

Глава администрации СП Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ФИО1 против иска не возражал просил дать срок до конца 2023 г.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статей 3, 5, 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством: осуществления деятельности по организации дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения (в ред. Федеральных законов от 28.11.2015 N 357-ФЗ, от 03.07.2016 N 296-ФЗ).

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, установленных абзацем первым настоящего пункта, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории (абзац введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 357-ФЗ).

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований (п. 4 в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 192-ФЗ).

Как следует из акта проверки прокуратуры от 23.05.2022 г. в нарушение ГОСТ Р 52289-2019, 52766-2007 по адресу: <...> вблизи СОШ им.Героя Советского Союза ФИО3 отсутствует пешеходный переход, отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки); отсутствуют ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор Т.7; по адресу: <...>, вблизи МАДОУ д/с «Теремок» с.Красная Башкирия отсутствует пешеходный переход, тротуары (пешеходные дорожки), ограничивающие пешеходные ограждения перильного типа, светофор Т.7.

В представлении от 23.05.2022 г. Главе администрации СП Краснобашкирский сельсовет прокурором района поручено устранить нарушения закона в месячный срок.

Требуемые прокурором пешеходные переходы, тротуары (пешеходные дорожки) с ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа предусмотрены в проекте организации дорожного движения, разработанным по заказу администрации СП Краснобашкирский сельсовет в 2021 г.

Из пояснений главы администрации СП Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ ФИО1 следует, что администрация сельсовета не возражает против иска, однако просит дать время для устранения нарушений.

В тоже время, как установлено судом, до настоящего времени выявленные в ходе прокурорской проверки в мае 2023 г. нарушения администрацией Краснобашкирского сельсовета не устранены, что главой ФИО1 не оспаривается.

Следовательно, в интересах неопределенного круга лиц, иск подлежит удовлетворению.

С учетом того, что по представлению прокурора об устранении нарушений закона следовало устранить нарушения до 23 июня 2022 г., в целях устранения угрозы жизни и здоровью граждан вблизи образовательных учреждений, исковые требования подлежат исполнению ответчиком в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Краснобашкирский сельсовет Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу:

оборудовать пешеходный переход, расположенный по адресу: <...> вблизи СОШ им.Героя советского союза ФИО3 в соответствии с нормами ГОСТ Р 52766-2007 тротуарами (пешеходными дорожками), в соответствии с нормами ГОСТ Р 52289-2019 ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа, светофором Т.7;

оборудовать пешеходный переход, расположенный по адресу: <...>, вблизи МАДОУ д/с «Теремок» с.Красная Башкирия в соответствии с нормами ГОСТ Р 52766-2007 тротуарами (пешеходными дорожками), в соответствии с нормами ГОСТ Р 52289-2019 ограничивающими пешеходными ограждениями перильного типа, светофором Т.7.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.АХматнабиев