Дело № 2-628/23

УИД 12RS0001-01-2023-000561-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волжск 14 апреля 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Волжск» о возложении обязанности по сносу многоквартирного дома,

установил:

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского округа «Город Волжск» о возложении обязанности по сносу многоквартирного дома.

Волжской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга соблюдения федерального законодательства установлен объект капитального строительства – неэксплуатируемый многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находящийся в разрушенном состоянии и без ограждения, возможен свободный доступ неопределенного круга лиц на объект, чем представляет опасность для окружающих.

Волжской межрайонной прокуратурой установлен неиспользуемый объект, признанный аварийным и подлежащим сносу, включенный в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2023 годы»: многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>. Планируемая дата окончания переселения – 31.12.2023. Согласно информации, размещенной на сайте https://www.reformagkh.ru/, указанный многоквартирный дом расселен.

В ходе визуального осмотра установлено, что вышеуказанный объект находится без ограждения, имеет разрушенный вид, имеется свободный доступ внутрь объекта, что представляет опасность для жизни и здоровья окружающих и допускает возможность нахождения в нем посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних.

Несвоевременное принятие мер по сносу многоквартирного дома может привести к нарушению прав граждан и, как следствие, недостижению показателей реализации национального проекта «Жилье и городская среда».

Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в интересах неопределенного круга лиц просит суд обязать администрацию городского округа «Город Волжск» со дня вступления решения суда в законную силу снести многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании помощник Волжского межрайонного прокурора Николаев В.В. исковые требования поддержал, пояснил суду соответствующее изложенному в исковом заявлении.

Ответчик представитель администрации городского округа «Город Волжск» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что на сегодняшний день на территории неэксплуатируемого многоквартирного жилого дома проходит газовая труба, как только вопрос с отключением газа будет решен, дом будет снесен.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно ч.4 ст.15 ЖК РФ многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 29.03.2019 № 85 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2023 годы».

Указанная программа включена в региональный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Республики Марий Эл» национального проекта «Жилье и городская среда».

Согласно п.7 ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов.

В соответствии со ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Статьей 30 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» одним из требований безопасности является ограждение объектов. Конструкция ограждений в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей статьей, должна ограничивать возможность случайного падения с высоты (в том числе с крыш зданий) предметов, которые могут нанести травму людям, находящимся под ограждаемым элементом конструкции.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:

1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

2) разрушения всего здания, сооружения или их части;

3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;

4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Судом установлено, что неиспользуемый объект, находящийся по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу, включенный в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 - 2023 годы».

Планируемая дата окончания переселения – 31.12.2023года.

Согласно информации, размещенной на сайте https://www.reformagkh.ru/, указанный многоквартирный дом расселен в ноябре 2022 года.

В ходе визуального осмотра прокурором установлено, что объект находится без ограждения, имеет разрушенный вид, но не с окончательным разрушением несущих конструкций.

Из представленных прокурором фото следует, что дом не снесен в полном объеме и не вывезен мусор, что не отрицалось представителем административного ответчика.

Учитывая приведенное правовое регулирование, установленные обстоятельства исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Волжск» о возложении обязанности по сносу многоквартирного дома, - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» со дня вступления решения суда в законную силу снести многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение принято 21 апреля 2023 года.