дело №-109(1)/2023 № РЕШЕНИЕ
17 июля 2023 года п. Дубки
Судья Саратовского районного суда Саратовской области Дементьева О.С.,
при секретаре Медведевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Грань» на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора территориального отдела по <адрес> МТУ Ространснадзора по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением главного государственного инспектора территориального отдела по <адрес> МТУ Ространснадзора №от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Грань» в качестве собственника транспортного средства марки «КАМАЗ» государственный номерной знак № с прицепом/полуприцепом, государственный номерной знак №, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.
Представитель ООО «Грань», обратившись в суд с жалобой в соответствии со ст. 30.2 КоАП РФ, указывает на то, что факт совершения административного правонарушения не оспаривает. Однако, считает размер штрафа чрезмерным, в связи с чем просит постановление отменить и назначить наказание в виде административного предупреждения.
Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения его жалобы был извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ). При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (на момент правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Федеральным законом от 03.04.2023г. №103-ФЗ внесены изменения в ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, которые вступили в законную силу с 14.04.2023г., движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Согласно пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В пункте 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2200 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом) крупногабаритное транспортное средство определено как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1.
Согласно Приложению N 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом допустимая ширина транспортного средства не должна превышать 2,55 метра.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ на 292 <адрес> в ходе весогабаритного контроля было выявлено превышение допустимых габаритов транспортного средства марки «КАМАЗ» государственный номерной знак №, с прицепом/полуприцепом, государственный номерной знак № под управлением водителя ФИО1 - превышение габаритов по ширине составило 15 см: фактическая ширина транспортного средства 2 м. 70 см., при допустимой 2 м. 55 см. Грузоперевозчиком является ООО «Грань».
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО «Грань»; актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам; копией свидетельства о регистрации транспортного средства марки «КАМАЗ» государственный регистрационный знак №; копией протокола № о задержании транспортного средства; и иными материалами дела.
Исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты и положены в основу вынесенного постановления.
Кроме того, в представленной жалобе представитель ООО «Грань» не оспаривал факт совершения административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы судом наличие в действиях ООО «Грань» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нашло полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые не опровергнуты. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность юридического лица, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется.
Доводы жалобы о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением не могут быть признаны обоснованными.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
В рассматриваемом случае из материалов дела об административном правонарушении не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных норм при возбуждении и рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.
Оснований сомневаться в сведениях, изложенных в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу, составленных должностным лицом МУГАДН, не имеется.
Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При назначении административного наказания должностным лицом требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ также соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.
При назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 руб. должностным лицом учтено, что данным размер штрафа отвечает целям восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых противоправных деяний. При этом должностным лицом приняты во внимание конкретные обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения.
Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление № главного государственного инспектора территориального отдела по <адрес> МТУ Ространснадзора от ДД.ММ.ГГГГ, которым общество с ограниченной ответственностью «Грань» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей - оставить без изменения, жалобу ООО «Грань» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: