№ 2-3134/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ-ОПФР по Смоленской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР по Смоленской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия права. При этом, ГУ-ОПФР необоснованно не были включены в ее стаж работы с льготным исчислением периодов (1 год работы как 1 год 6 месяцев) следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в должности медицинской сестры – анестезистки реанимационного отделения ФИО7».

Названное решение считает необоснованным и просит суд зачесть спорные периоды в стаж работы и назначить ей досрочную пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что первичное обращение к ответчику с заявлением о назначении пенсии состоялось ДД.ММ.ГГГГ, однако сотрудниками пенсионного фонда она (ФИО4) была введена в заблуждение относительно даты приобретения права на пенсионное обеспечение, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ отозвала свое первоначальное заявление. После чего, ДД.ММ.ГГГГ, состоялось повторное обращение истицы к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, по результатам рассмотрения которого, пенсионным органом был вынесен оспариваемый отказ. В этой связи считает, что поскольку необходимый стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии на момент первичного обращения к ответчику был ею выработан, то право на пенсию у неё возникло ДД.ММ.ГГГГ и таковая должна быть назначена именно с этой даты.

Представитель ответчика ФИО8 в <адрес> ФИО5 просила в иске отказать, поддержав письменные возражения, пояснила, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, срок реализации права на досрочное пенсионное обеспечение будет постепенно увеличиваться до 60 месяцев (на 5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, право на обращение за назначением таковой при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. Таким образом, при наличии у заявителя выработки 30-летнего специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, у нее возникнет с ДД.ММ.ГГГГ. Правовых оснований для исчисления даты возникновения права с более ранней даты нет.

Таким образом, на дату обращения, ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО4 отсутствовало.

Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезистки реанимационного отделения ФИО9», правомерно не зачтены в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.

Пунктом 2 Перечня структурных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены медицинские сестры палатные отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а так же «реанимации и интенсивной терапии» соответствующих учреждений.

Таким образом, условием для применения льготного порядка исчисления периодов работы является работа в должности медсестры палатной в отделении (группе, палате, выездной бригаде скорой медицинской помощи) реанимации и интенсивной терапии.

Следовательно, в соответствии с законодательством вышеуказанные периоды не могут быть зачтены в льготном исчислении, как один год работы за один год и шесть месяцев.

Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Положениями п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Часть 3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации ст.30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п.1 Постановления № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз.4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ-ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление было отозвано истцом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении таковой из-за отсутствия права, поскольку таковое, по мнению ответчика, возникнет ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, так как в него не включены оспариваемые истицей периоды по вышеизложенным обстоятельствам.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – анестезистки реанимационного отделения ФИО10», пенсионный орган ссылается на отсутствие в Перечне структурных подразделений учреждения здравоохранения в разделе «Наименование должностей» «медсестры – анестезистки реанимационного отделения» и «анестезистки реанимационного отделения».

Однако, по мнению суда, данный отказ необоснован по следующим основаниям.

Как разъяснено в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно справке №, выданной ФИО11» <адрес>, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работает в должности медсестры анестезистки реанимационного отделения в ФИО12

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работает анестезисткой реанимационного отделения в ФИО13» <адрес>.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась на специализации.

Справка № ФИО14» <адрес> дана на основании Книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ., лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные в справке ФИО15» <адрес>, подтверждены записями в трудовой книжке истца, из которых усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на работу в <адрес>ную больницу на должность медсестры-анестезистки реанимационного отделения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена из указанной организации по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ принята в ФИО16 на должность анестезистки реанимационного отделения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена по собственному желанию на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО17» ФИО3 работала в «ФИО18» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры – анестезистки по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ(приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) истец осуществляла трудовую деятельность в качестве анестезистки реанимационного отделения по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, в период осуществления деятельности в указанном медицинском учреждении с ДД.ММ.ГГГГ истец работала с выполнением нормы рабочего времени на 1,0 ставку.

За указанный период ФИО4 на курсы повышения квалификации не направлялась, в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком и отпуске без сохранения заработной платы, не находилась, донорские дни не предоставлялись.

Дополнительно в справке указаны сведения о переименовании организации.

Так, ФИО19 (ФИО20) с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Жуковское ФИО21 переименовано в ФИО22) с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 (ФИО24) переименована в муниципальное учреждение здравоохранения ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное учреждение здравоохранения «ФИО26 «ФИО27») переименована в государственное бюджетное учреждение здравоохранения «ФИО28 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО29» ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Государственное ФИО30 на основании приказа ФИО31 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО32» выдана на основании лицевых счетов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, личного дела истца, тарификационных списков.

По штатному расписанию медицинского персонала ФИО33 за ДД.ММ.ГГГГ в отделении хирургии значится м/с анестезист.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в ФИО35 ФИО34 открыто реанимационное отделение с ДД.ММ.ГГГГ.

Штатным расписанием ФИО36 на ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрена м/с анестезист в отделении реанимации.

В штатном расписании медицинского персонала ФИО37 за ДД.ММ.ГГГГ.г. значится м/с анестезист в отделении реанимации.

Штатным расписанием ФИО38 за ДД.ММ.ГГГГ.г. предусмотрена м/с анестезистка в отделении реанимации.

Таким образом, ФИО4 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в ФИО39 <адрес>, осуществляла трудовые функции медицинской сестры – анестезистки в отделении реанимации.

Более того, из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО40», усматривается, что в связи с приведением в соответствие наименования структурного подразделения, ДД.ММ.ГГГГ реанимационное отделение было переименовано в отделение анестезиологии – реанимации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данное отделение называется «<данные изъяты>».

При этом, профиль отделения не изменялся.

При таких обстоятельствах, суд в соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» устанавливает тождественность выполняемых ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры - анестезистки реанимационного отделения ФИО41», должности медицинская сестра- анестезистка в отделении анестезиологии – реанимации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе «Наименование учреждений».

На основании п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев (п.п."б" п.5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 Списка, а в числе наименований должностей – врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты.

С учетом вышеизложенных обстоятельств нельзя признать обоснованными доводы ответчика об отсутствии оснований для льготного исчисления стажа истца в спорные периоды в связи с тем, что отделения, в которых истец работала, не поименованы в Списках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в установленном законом порядке не установлено тождество этих отделений отделениям, поименованным в Списках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № (отделения (группы) анестезиологии-реанимации, отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии), не доказано выполнение отделениями, в которых работала истец, функций отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, выполнение истцом в силу занимаемой должности функций, связанных с реанимационными мероприятиями. Указанные доводы опровергаются установленными по делу обстоятельствами.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2255-О в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с ДД.ММ.ГГГГ - страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в учреждениях здравоохранения, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и их структурных подразделениях.

Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в ст.26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исходя из изложенного, в соответствии с приведенными нормативными актами, суд приходит к выводу, что истец имеет право на исчисление стажа в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности медицинской сестры – анестезистки в ФИО42, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности анестезистки реанимационного отделения в ФИО43 в льготном порядке с исчислением спорных периодов в полуторном размере - 1 год работы как 1 год 6 месяцев такой работы.

При этом, Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, из-за отсутствия права.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пп.19-21 части1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону №400-ФЗ. Это означает, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ для лиц, указанных в п.19-21 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, которым право на пенсию по старости предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение страховой пенсии будет постепенно увеличиваться до 60 месяцев (на 5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, в соответствии с Приложением №. Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

Ответчик ссылается на то, что без учета включения спорных периодов работы истицы в её специальный стаж, на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, составит ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дня, соответственно необходимый 30-летний стаж выработан ФИО4 на дату ДД.ММ.ГГГГ, а право на установление досрочной пенсии по старости ФИО4, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, приобретет через три года, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Истица считает необоснованным отказ ответчика в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и полагает, что таковая должна быть ей назначена с даты, первичного обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с учетом включенных судом спорных периодов работы ФИО3 в льготном исчислении, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости 30-летний трудовой стаж выработан ей на дату ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, право на пенсионное обеспечение истица приобретает с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом шестимесячного периода ожидания.

Вместе с тем, оценивая требование истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Как установлено в п. 3 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

Согласно п. 18 граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

В силу п. 19 заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Согласно ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона.

Стороной ответчика представлены сведения о первичном обращении ФИО4 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования истицы о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку таковое невозможно ранее момента приобретения права на пенсионное обеспечение, равно как и ранее даты обращения за установлением страховой пенсии по старости.

При этом, оценивая возможность назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости с момента возникновения такого права и обращения за ней – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о невозможности установления пенсионного обеспечения с указанной даты, поскольку в материалах дела наличествует копия заявления № об отзыве ранее поданного заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что истица ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно обратилась к ответчику с соответствующим требованием, поставив под ним собственноручную подпись.

Доказательств осуществления указанного действия в недобровольном порядке, под принуждением со стороны ответчика либо иных лиц, истицей в материалы дела не представлено.

При этом, ФИО44 по <адрес> решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия права, на основании поданного истицей ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении пенсии, не выносилось.

Далее ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии, по которому ДД.ММ.ГГГГ, вынесено отказное решение за №.

Таким образом, с момента обращения ФИО4 в ГУ – Отделение ПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, у нее и возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оснований для назначения пенсии заявительнице с более ранней даты, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать ГУ–Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости, в льготным исчислением ( 1 год работы как 1 год 6 месяцев такой работы), следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – анестезистки реанимационного отделения ГБУЗ «Жуковская межрайонная больница» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева