Дело № 2а-1267/2023
УИД 13RS0011-01-2023-002019-36
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
р.п. Зубова Поляна 28 декабря 2023 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Шавелькиной Светланы Владимировны,
при секретаре судебного заседания Долговой Елизавете Александровне,
с участием в деле:
административного истца - Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,
административного ответчика – ФИО2,
прокурора – старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Дениса Александровича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрет въезда на территорию Российской Федерации.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Преображенского районного суда г. Москвы от 18.11.2013 г., которым осужден по п. «б» ч. 4 ст. 162, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 4 ст. 158, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 11 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору преступление ФИО2 совершено при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет 497 взысканий, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 16.02.2024г.
В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия ФИО1 административный иск поддержала, по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.
Прокурор просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, не имеет законных оснований пребывания на территории Российской Федерации.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Согласно материалам дела, ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, не имеет регистрации на территории РФ. Законных оснований проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации не установлено.
Распоряжением заместителя Министра Минюста России от 24.10.2016 года № 6829-рн признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Республики Таджикистан, нежелательным. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином, законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, не имеет.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что осуществление наблюдения органами внутренних дел за соблюдением административным ответчиком временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не представляется возможным.
Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.
На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий С.В. Шавелькина