РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс, Кировская область 24 марта 2025 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Неволиной С.П., при секретаре Перетятко В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело № 2а-143/2025 (43RS0011-01-2025-000125-53) по административному исковому заявлению прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе <данные изъяты>, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Верхнекамского района Кировской области обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование указав, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, в ходе которой установлено, что на страницах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресам: <данные изъяты> открыто демонстрируется информация, содержащая <данные изъяты>. При просмотре данных страниц установлено, что они имеют открытый доступ для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предварительная регистрация и пароль не требуется, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет пользователь, в том числе <данные изъяты>. Установить личности и фактическое местонахождение лиц, осуществляющих распространение данной информации в сети «Интернет» объективно не представляется возможным, поскольку домены зарегистрированы за пределами Российской Федерации. Просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронных страницах <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вступившее в законную силу решение суда по делу направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области для включения указателей страниц сайтов с адресами: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района Галлингер Э.Ю. уточнил требования административного искового заявления, указав, что интернет ресурс <данные изъяты>, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в остальном доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, настаивал на удовлетворении уточненных требований.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Из ч.1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ч.1 и ч.2 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от такой информации, содержащейся в информационной продукции.

<данные изъяты>

Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории РФ в соответствии со статьями 15.1, 15.2, 15.3 Федерального закона №149-ФЗ установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 №1101.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Верхнекамского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации, по результатам которой установлено, что на страницах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет» по адресам: <данные изъяты> открыто демонстрируется информация, содержащая <данные изъяты>. При просмотре данных страниц установлено, что они имеют открытый доступ для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предварительная регистрация и пароль не требуется, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет- пользователь, в том числе <данные изъяты>, что подтверждается приложением к акту осмотра электронных страниц, скриншотами с электронных страниц сайтов (л.д. 6-29).

В ходе судебного заседания прокурором уточнены требования административного искового заявления, прокурор указывает, что интернет ресурс <данные изъяты>, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесен в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанные обстоятельства также следуют из письменного отзыва заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Кировской области.

Таким образом, информация, размещенная на электронных страницах сайта в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> имеет открытый неограниченный доступ в сети «Интернет», тем самым нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе <данные изъяты>, и подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов граждан Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных прокурором Верхнекамского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе <данные изъяты>, требований о необходимости признания информации, размещенной на электронных страницах в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронных страниц в сети «Интернет» по адресам: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с требованиями ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Верхнекамского района Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе <данные изъяты>, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах по адресам: <данные изъяты> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для включения указателей страниц сайтов с адресами: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, путем подачи жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.

Судья С.П.Неволина

?Мотивированное решение составлено 25.03.2025