Дело № 2-33/2025 Изготовлено 07 мая 2025 года
УИД: 76RS0017-01-2024-000987-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Маханько Ю.М.,
при ведении протокола помощником судьи Марьясовой Т.А., секретарем Мишеневой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
31 марта 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о признании незаконным захоронения (подзахоронения), обязании перенести захоронение (подзахоронение), привести родственное захоронение в первоначальное состояние, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (далее – Администрация ФИО6 ЯМР ЯО), в котором просят:
Признать незаконным захоронение (подзахоронение) ФИО29 на родственном захоронении истцов.
Обязать Администрацию ФИО6:
- перенести захоронение (подзахоронение) ФИО2 в другое место;
- привести родственное захоронение в первоначальное состояние.
Взыскать с Администрации ФИО6 в пользу ФИО3 и ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что на кладбище в <адрес> имеется родственное захоронение, на котором в одной ограде захоронены родственники истцов: ФИО30 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) и Петр (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) – бабушка и дедушка ФИО10, прабабушка и прадедушка ФИО9; ФИО4 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) – сестра ФИО10, тетя ФИО9; ФИО5 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) – отец ФИО10, дедушка ФИО9 При захоронении в 2007 году ФИО5 было получено устное разрешение на подзахоронение в родственную могилу от Главы администрации Карабихского сельсовета с предварительным выездом сотрудника администрации на место родственного захоронения.
При очередном посещении родственного захоронения ФИО3 было обнаружено незаконное захоронение ФИО2 Было раскопано место последнего захоронения ФИО5, где был вкопан крест. Ответственное лицо за захоронение ФИО2 истцам неизвестно. Рядом с оградой лежали выкорчеванные надгробия родных истцов - небольшие железные памятники, окрашенные краской, которые делал самостоятельно умерший ФИО5
При обращении ФИО3 в уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела – к ответчику, Глава ФИО6 письмом от 23.08.2019 сообщил, что кладбище в <адрес> является закрытым; разрешений на захоронение ФИО2 ответчиком не выдавалось, в книге учета данное захоронение не значится.
Впоследствии ФИО3 сообщил о ситуации племяннице ФИО1
Подзахороненная ФИО2 не является родственником кого-либо из захороненных на данном участке и не имеет родственную связь с истцами.
Незаконным захоронением чужого человека на территории родственного захоронения, разрушением могил и надгробий родственников истцов, ФИО3 и ФИО1 причинены нравственные страдания, которые выразились пережитым шоковым состоянием, и продолжают выражаться ежедневными переживаниями, в связи с чем истцам причинен моральный вред в размере 50 000 рублей.
Поскольку Администрация ФИО6 устранилась от решения проблемы, истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском.
В судебном заседании истцы ФИО3, ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным основаниям. Пояснили также, что с возражениями стороны ответчика не согласны. Пояснили, что захоронения ФИО31 и ФИО32 – это родители матери истца ФИО3, и соответственно, дедушка и бабушка истца ФИО1 Захоронения были перевезены на указанное кладбище в ДД.ММ.ГГГГ году из-за строительства <данные изъяты>. У могил была ограда, благоустройства не было. Последнее захоронение ФИО5 было в 2007 году, на его могиле стоял большой деревянный крест с табличкой. Теперь на этом месте захоронение ФИО27 с оградой, крест пропал, памятники сдвинуты со своих мест, что является кощунством. ФИО3 следил за могилами, летом окашивал траву на территории. С 2019 года направлял обращения в администрацию, прокуратуру, однако, никаких мер не принято. Настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме именно к Администрации ФИО6 ЯМР ЯО.
Представитель ответчика Администрации ФИО6 ЯМР ЯО по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Поддержала ранее представленный суду ответ о том, что общественное кладбище в <адрес> является закрытым для захоронений, в нем производятся подзахоронения в родственные могилы, осуществляемые по разрешению администрации сельского поселения, куда никто за разрешением на захоронение ФИО2 не обращался. Пояснила, что согласно действующему Положению о похоронном деле, на территории ответчика не существует родственных захоронений. При обращении в администрацию система заявительная, письменное заявление оформляется на утвержденном бланке, согласовывается Главой администрации СП. Перезахоронения осуществляются только в определенных случаях - по заявлениям родственников, по уголовным делам. Считают, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. Администрация ФИО6 ЯМР ЯО не является надлежащим ответчиком по делу. Истцам следует предъявить претензии к родственникам ФИО27.
Иные лица, участвующие в деле, - третьи лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Третьи лица ФИО8, ФИО11, ФИО12 ранее в судебных заседаниях пояснили, что являются родственниками истцов по линии М-вых, позицию которых поддерживают.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.
Выслушав явившихся истцов ФИО1, ФИО3, представителя ответчика Администрации ФИО6 ЯМР ЯО по доверенности ФИО7, а также допрошенных в судебных заседаниях свидетелей: ФИО21, показавшего, что с ДД.ММ.ГГГГ работает специалистом похоронного дела при МФЦР Администрации ФИО6 ЯМР ЯО, через него проходят все захоронения. С момента начала работы свидетеля на кладбище <адрес> обнаружено много незаконных захоронений. Данное кладбище небольшое, огорожено с 1 стороны, всё впритык, много старых, ржавых памятников. Желающий захоронить своего родственника, должен обратиться в Администрацию ФИО6, заполнить заявление и представить необходимые документы, подтвердить родство для подзахоронения в существующую могилу. В 2019 году Главой администрации являлся ФИО22 Поступило обращение от ФИО3 о незаконном захоронении. Выходили на кладбище, где на месте, К-ных не нашли, нашли захоронение ФИО27, вокруг было 10 бесхозных захоронений. Выброшенного креста не видел. Установить, кто там похоронен, не смогли. По поводу захоронения ФИО27 к ним никто не обращался, ни в письменном, ни в электронном виде. Кто похоронил ФИО27, не знает. Бывали случаи, когда приезжали люди и хоронили без документов. Такой ситуации, как у К-ных, не было; ФИО23, показавшего, что знает истцов, с которыми проживают в одном поселке, работали вместе с ФИО3, чьего отца знал. На кладбище в <адрес> могилы родных свидетеля расположены напротив могил родственников истцов. На могиле отца ФИО3 находился деревянный крест, которого сейчас нет, а расположен памятник ФИО27 с оградой. Еще до памятника появился второй крест, два креста стояли рядом, видел их когда в 2017 году хоронил маму, и свидетель подумал, что это тоже родственное захоронение К-ных, но, оказалось, что нет. Крест ФИО33 достали из земли, он стоял прислоненный к другой могиле, затем пропал. Старый памятник оказался смещен и сзади памятника ФИО27, тогда как раньше они стояли по 1 линии. В 2017 году, когда хоронили маму свидетеля, то сестра брала разрешение в сельсовете, писала заявление. От сельсовета приезжал ФИО13, которому свидетель показывал место на кладбище. Смотрели даты захоронений – папу хоронили в ДД.ММ.ГГГГ году, бабушку - в ДД.ММ.ГГГГ году, и маму похоронили на могилу бабушки. Точно, когда появился памятник ФИО27, не помнит, но, судя по ограде, относительно недавно. Когда свидетель периодически бывал на кладбище, ни разу никого на могиле ФИО27 не видел. Данное захоронение обихожено, цветы не выцвели на солнце. Про ФИО27 не слышал ни в <адрес>, ни в <адрес>, где проживал ранее. Подтверждает, что в указанном месте у истцов захоронен не только отец ФИО28, за данной территорией истцы ухаживали, окашивали. Кладбище в <адрес> огорожено с 2 сторон, доступ на него свободный; исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме, приходя к данному выводу по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу п.3 ст.1, пп.3 п.1 ст.8, п.5 ст.10, ст.12 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Защита гражданских прав может осуществляться путем, в т.ч., признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
Вопросы, связанные с организацией похорон и захоронением в Российской Федерации, регламентируются Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в силу положений статей 4, 5, 7 которого предусмотрено, что местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
На территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
В соответствии с п. 5 ст. 16, пунктами 1-3 ст. 18 ФЗ «О погребении и похоронном деле», размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего ФЗ. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 8 Устава ФИО6 ЯМР ЯО к вопросам местного значения поселения относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Решением Муниципального Совета Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО третьего созыва от 24.06.2021 № 33 утверждено Положение об организации ритуальных услуг, порядка деятельности и содержания общественных кладбищ в <данные изъяты> (далее – Положение № 33 от 14.06.2021).
Постановлениями Администрации ФИО6 ЯМР ЯО от 16.08.2023 № 721, № 722 утверждены Порядок выявления, принятия на учет захоронений на общественных кладбищах Карабихского сельского поселения (далее - Порядок от 16.08.2023 № 721); Порядок перезахоронения останков умерших, захороненных на общественных кладбищах Карабихского сельского поселения (далее – Порядок от 16.08.2023 № 722).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, а также не оспаривается лицами, участвующими в деле, что на территории ФИО6 ЯМР ЯО в <адрес> расположено сельское кладбище, где похоронен умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 - отец истца ФИО3 и дедушка истца ФИО1 Кроме того, на данном кладбище находятся захоронения умерших в ДД.ММ.ГГГГ году и в ДД.ММ.ГГГГ году, соответственно; ФИО25 и ФИО26 - дедушки и бабушки истца ФИО3, прадедушки и прабабушки истца ФИО1; а также умершей в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 - сестры ФИО3, тети ФИО1 В непосредственной близости от указанных могил находится захоронение ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на котором установлен памятник в виде надгробной плиты с цветочницей, имеется ограждение.
Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 10106 кв.м, для обслуживания указанного сельского кладбища постановлением
Администрации ЯМР от 15.08.2014 № 2995 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Администрации ФИО6 ЯМР ЯО, о чем внесены сведения в ЕГРН.
Из материалов дела также следует, что в 2019 году ФИО3 обращался в Администрацию ФИО6 и Прокуратуру Ярославского района, соответственно, с просьбой разобраться в данной ситуации. В указанных обращениях ФИО3 сообщает, что чужое захоронение на месте погребения своих родственников обнаружил 2 года назад, т.е. в 2017 году.
Согласно ответу Администрации ФИО6 ЯМР ЯО от 23.08.2019 г. в адрес ФИО3, кладбище в д<адрес> является закрытым. Разрешений на захоронение ФИО2 не выдавалось, в книге учета захоронение не значится.
В ответе Прокуратуры Ярославского района от 18.12.2019 ФИО3 разъяснено право на обращение с заявлением в ОМВД России по Ярославскому району, на самостоятельное обращение с заявлением в суд.
По материалам наследственного дела № 70/2017 с заявлением о принятии наследства по завещанию после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ее внучка ФИО27 (в настоящее время, в связи с заключением брака ФИО14) Е.А., которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру по адресу: <адрес>. Наследником первой очереди после умершей ФИО2 является ее сын ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Положением № 33 от 24.06.2021 с учетом изменений, внесенных Решением Муниципального Совета ФИО6 ЯМР ЯО от 27.01.2022 № 4, предусмотрено, что организация похоронного дела осуществляется Администрацией ФИО6 ЯМР, которая обязана обеспечить, в т.ч., предоставление мест для захоронений; ведение книги регистрации захоронений; соблюдение установленных норм и правил захоронений; содержание общественных кладбищ (пункты 2.1, 2.2).
В соответствии с пунктами 3.6 – 3.11 указанного Положения, исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения рядом с ранее умершими гарантируются при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. При этом степень родства должна быть подтверждена соответствующими документами, а при их отсутствии - решением суда.
Захоронение родственника в одну и ту же могилу производится на основании письменного разрешения Администрации после истечения полного периода минерализации, установленного санитарным законодательством, как правило, не ранее чем через 15 лет с момента предыдущего захоронения.
Захоронение в родственные могилы, на которые отсутствуют архивные документы, производится с разрешения Администрации на основании письменных заявлений лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо их уполномоченных представителей.
Каждое захоронение регистрируется в книге учета и регистрации захоронений по форме согласно приложению № 2 к положению.
Родственникам умершего лица, доверенным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, выдается справка о захоронении, содержащая сведения о захоронении, номер квартала (сектора, участка), а также номер записи в книге учета и регистрации захоронений.
При отсутствии архивных документов на захоронения, информация об ответственном за содержание захоронения вносится в книгу учета и регистрации захоронений на основании заявления родственника умершего лица или доверенного
лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение при предоставлении документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным (степень родства) и документов подтверждающих право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения, установленные при захоронении, а при их отсутствии – решение суда.
При захоронении на могильном холме устанавливается табличка с указанием фамилии, именем, отчеством, датой рождения, смерти.
Пунктами 4.1 - 4.3, 4.5, 4.7, 5.3, 5.5, 5.6 указанного Положения № 33 от 24.06.2021 предусмотрено, что все работы на кладбищах, связанные с установкой (заменой) надмогильных сооружений (памятников, оград, декоративных решеток, цветников, цоколей и др.) производятся в соответствии с требованиями настоящего Положения. Надмогильные сооружения на захоронении устанавливаются в пределах участка захоронения. В случаях нарушения этого порядка Администрация извещает лицо, на которое зарегистрировано захоронение, о необходимости устранения нарушения в разумные сроки. При установке декоративных решеток, оград, ширина прохода между захоронениями должна оставаться не менее 0,5 м. Информация об установке (замене) надмогильных сооружений подлежит обязательной регистрации в книге учета и регистрации захоронений с указанием даты установки, габаритных размеров и материала памятника, а также ответственного за содержание захоронения. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительности захороненных в данном месте умерших.
Граждане, произведшие захоронение, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии. На территории кладбища запрещается, в т.ч., присваивать надмогильные сооружения, производить их перемещение и другие самоуправные действия. Осквернение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
Аналогичный разрешительный порядок захоронений, в т.ч., в родственные могилы, по заявлениям родственников либо уполномоченных лиц; ведение книг учета и регистрации захоронений, были предусмотрены и ранее действовавшими Положением об организации похоронного дела в Карабихском сельском поселении Ярославского муниципального района Ярославской области, утвержденным Решением Муниципального Совета Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО первого созыва от 18.06.2013 № 26; Решением Муниципального Совета Карабихского сельского поселения ЯМР ЯО первого созыва от 19.12.2008 № 47 «Об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Карабихского сельского поселения».
Порядок от 16.08.2023 № 721 устанавливает процедуру проведения инвентаризации захоронений, выявления и принятия на учет захоронений на общественных кладбищах ФИО6, в т.ч., признания места захоронения бесхозяйным (бесхозным).
Порядок от 16.08.2023 № 722 регулирует вопросы перезахоронения останков умерших для последующего захоронения в ином месте на общественном кладбище ФИО6 или в ином населенном пункте, в силу п. 2.8 которого, основаниями для отказа в выдаче разрешения на перезахоронение (извлечение) останков умершего являются, в т.ч.: отсутствие сведений об умершем, позволяющих идентифицировать место его захоронения на общественном кладбище ФИО6; отсутствие на надгробном сооружении, находящемся на общественном кладбище ФИО6, сведений об умершем, поддающихся прочтению и позволяющих идентифицировать умершего.
Из акта обследования от 25.07.2024 г. территории захоронения ФИО2 с фотофиксацией следует, что на месте захоронения ФИО2
установлен гранитный памятник, обнесенный металлической оградой, за которой расположены два заброшенных памятника. Слева металлический с металлической установочной плитой, следов повреждения надгробья не усматривается. Справа от железного памятника расположено каменное основание со следами облезшей зеленой краски, вросшее в землю. Каких-либо надписей, табличек, позволяющих определить личности захороненных людей, данные сооружения не содержат.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, а также не оспаривается лицами, участвующими в деле, что надмогильные сооружения на месте захоронения, где по утверждению стороны истцов находятся могилы их родственников, не содержат каких-либо сведений об умерших лицах, позволяющих их идентифицировать; не имеют ограждений, не благоустроены. Сведения об умерших родственниках истцов в книгах учета и регистрации захоронений данного кладбища отсутствуют, в т.ч., в отношении захоронения умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 – отца истца ФИО3 и дедушки истца ФИО1
Захоронение ФИО2 также не зарегистрировано в установленном порядке, разрешений на данное захоронение Администрацией ФИО6 ЯМР ЯО не выдавалось.
С заявлениями и необходимыми документами в установленном Положением № 33 от 24.06.2021 г. порядке, ни истцы, ни родственники (доверенные лица) ФИО2 для внесения соответствующих записей в книгу учета и регистрации захоронений не обращались.
Инвентаризация захоронений указанного кладбища, проведение которой в соответствии с Порядком от 16.08.2023 № 721 возможно по 2026 год, до настоящего времени не проводилась.
Отсутствие разрешения на захоронение ФИО2 не свидетельствует о незаконности самого захоронения, поскольку соответствующие документы о захоронении также отсутствуют и у самих истцов, в отношении могил их умерших указанных в иске родственников, в связи с чем истцы по смыслу приведенных выше норм законодательства не являются лицами, несущими ответственность за данное захоронение.
Доказательств, что при захоронении ФИО2 в результате неправомерных, незаконных действий (бездействия) ответчика Администрации ФИО6 ЯМР ЯО были разрушены либо повреждены места захоронения родственников истцов, в материалы дела не представлено. Захоронение ФИО2 не препятствует истцам проходу к могилам родственников и почитанию их памяти.
В соответствии со ст.ст. 150, 151 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.
В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.
В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как разъяснено в пунктах 1, 2, 11, 12, 14, 18, 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 33 от 15 ноября 2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, в т.ч., право на уважение родственных и семейных связей) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
На требования о компенсации морального вреда, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом (абзац второй статьи 208 ГК РФ).
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью
продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.
На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Исходя из приведенных положений в их совокупности и взаимосвязи, при рассмотрении данного дела судом не установлено нарушений нематериальных благ и личных неимущественных прав истцов ответчиком Администрацией ФИО6 ЯМР ЯО.
При данных обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения в полном объеме заявленных истцами к Администрации ФИО6 ЯМР ЯО требований о признании незаконным захоронения (подзахоронения) ФИО2 на родственном захоронении истцов; обязании ответчика перенести захоронение (подзахоронение) ФИО2 в другое место; приведении родственного захоронения в первоначальное состояние; взыскании компенсации морального вреда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) к Администрации Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области (ИНН <***> ОГРН <***>) о признании незаконным захоронения (подзахоронения), обязании перенести захоронение (подзахоронение), привести родственное захоронение в первоначальное состояние, взыскании компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Ю.М. Маханько