Дело № 2-1-1466/2023

64RS0010-01-2023-001902-38

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кичатой О.Н.,

при секретаре Трифонове Г.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представитель ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске гражданское дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения,

установил:

государственное унитарное предприятие Саратовской области (далее – ГУП СО) «Облводоресурс» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения.

Требования обоснованы тем, что 07 августа 2023 года при обследовании водопроводных сетей по адресу: <адрес>А, было выявлено самовольное несанкционированное подключение к системе центрального холодного водоснабжения. По данному факту был составлен акт о несанкционированном подключении к центральной системе водоснабжения, абоненту было вручено предписание об устранении самовольного подключения к системе центрального водоснабжения. Ответчику произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в сумме 204 279 руб. 36 коп. Поскольку до настоящего времени указанная задолженность не погашена, истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные по содержанию изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебное заявление не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на недоказанность факта несанкционированной врезки.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела мирового судьи судебного участка № 2 Вольского района Саратовской области № 2-2704/2023, материал проверки КУСП № от 14 августа 2023 года по сообщению ГУП СО «Облводоресурс» в отношении ФИО3, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 названного кодекса.

На основании ч. 9 ст. 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 названного Закона).

В силу ст. 20 указанного Федерального закона количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (п. 1 ч. 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (ч. 4).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 (далее по тексту - Правила № 354) во исполнение ст. 157 ЖК РФ.

В силу подп. «е» п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно подп. «а» п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2019 года № 776 (далее по тексту – Правила № 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 30 марта 2021 года администрацией Кряжимского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области было принято постановление № 7 «О наделении статусом гарантирующей организации», согласно которому ГУП СО «Облводоресурс» было наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения на территории Кряжимского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, в том числе в селе Горячка.

На основании договора купли-продажи ? доли дома от 12 января 1994 года ФИО3 является собственником указанной доли (части) жилого <адрес> в <адрес>.

По сообщению администрации Кряжимского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области данный жилой дом состоит из двух долей (частей) с отдельными входами, в которых раннее проживали две семьи: ФИО3 и ФИО4 Вторая доля (часть) вышеуказанного жилого дома длительное время является нежилой, у нее имеются внешние признаки разрушения конструктивных элементов (провалилась крыша и пр.).

Абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения является ФИО3, на него оформлен лицевой счет №. Учет подачи холодной воды по указанному адресу осуществляется на основании показаний индивидуального прибора учета.

Согласно составленному 07 августа 2023 года сотрудниками ГУП СО «Облводоресурс» акту несанкционированного подключения к центральной системе холодного водоснабжения при обследовании водопровода по адресу: <адрес>А установлено несанкционированное подключение в водопроводном колодце, расположенного возле стены дома, через который проходит водопроводная труба в дом от центрального водовода, шлангом до прибора учета воды диаметром 20 мм. На шланг установлен шаровый кран, при открытии которого вода подается, минуя прибор учета. Данная вода использовалась ФИО3 безучетно для хозяйственно-бытовых нужд.

В акте имеется отметка о том, что абонент отказался от подписи, между тем, согласно показаниям допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей контролеров ГУП СО «Облводоресурс» ФИО5 и ФИО6 указанный акт составлялся ими в отсутствие абонента.

Из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 также следует, что при осмотре водопроводного колодца в полуметре от <адрес> в <адрес> ими было установлено наличие в нем основной трубы водоснабжения, идущей в дом, имеющей тройник, к которому подсоединен шланг с наконечником и вентилем для открывания воды, выходящий на улицу. Водомера в колодце не было. Внутренний диаметр трубы они измерили штангенциркулем. Возле дома располагался бассейн, наполненный водой.

ФИО3 было выдано предписание о необходимости в кратчайшие сроки устранить самовольное подключение к системе центрального водоснабжения.

10 августа 2023 года копия акта несанкционированного подключения к центральной системе холодного водоснабжения и предписание были направлены в адрес ФИО3

По данному факту 17 августа 2023 года истцом было направлено заявление в МО МВД России «Вольский» Саратовской области о проведении проверки и привлечении ФИО3 к административной ответственности по ст. 7.20 КоАП РФ.

Согласно объяснениям, данным ФИО3 в ходе проведения проверки сотрудниками полиции, жилой <адрес> в <адрес> не подключен к центральному водоснабжению, водой он пользуется из колонки общего пользования. Услугу за водоснабжение оплачивает по нормативам ежемесячно. В 2010 году водопроводная труба в колодце вышла из строя в связи с длительным использованием, после чего он заменил кусок трубы на резиновый шланг с заглушкой в виде крана. Самовольно к централизованной системе водоснабжения он не подключался.

04 сентября 2023 года по результатам проверки МО МВД России «Вольский» было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Между тем, из показаний допрошенной в качестве свидетеля дочери ФИО3 – ФИО7, также проживающей в спорном жилом доме, следует, что изображенный на фототаблице, приложенной к акту несанкционированного подключения от 07 августа 2023 года дом действительно является домом №, принадлежащим ее отцу. Ранее на месте колодца, расположенного перед домом, была колонка, откуда набирали воду, а после того как она сгнила, ее отец с соседом присоединили к трубе, идущей по дну колодца в дом, шланг длиной 2 метра, на конце которого имеется переключатель воды. Однако водой, поступающей через шланг, они не пользуются. Вода поступает в дом через центральную трубу, идущую по дну колодца, для учета потребленной воды в доме установлен счетчик. Для полива огорода используется вода из общей колонки, которую приносят в ведрах.

Из показаний свидетеля ФИО8, ранее работавшей контролером в ГУП СО «Облводоресурс», также следует, что водоснабжение в спорном доме централизованное, труба заходит в дом по дну колодца, расположенный вблизи дома, в доме установлен прибор учета воды.

Учитывая вышеизложенное, суд находит установленным факт самовольной врезки в домовладении по адресу: <адрес>, к системе центрального холодного водоснабжения.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с п. 62 Правил № 354 и подпункта «а» пункта 16 Правил № 776, размер доначисленной платы за потребленный коммунальный ресурс составляет 204 279 руб. 36 коп.

Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как он является арифметически верным, в соответствии с указанными выше Правилам расчет произведен исходя из объемов коммунального ресурса, при расчете которого учитывается скорость воды, пропускная способность трубы, а также период несанкционированного подключения.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, доказательства погашения суммы задолженности полностью либо в части ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ суду не представлены.

Доводы стороны ответчика о том, что вода, поступающая через функционирующий шланг, подключенный к трубе в колодце, им не используется, признаются судом несостоятельными, поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными 06 мая 2011 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 354, предусмотрен безусловный запрет на самовольное подключение к линии водоснабжения, за нарушение которого производится доначисление платы за коммунальную услугу.

<данные изъяты>, учитывая установленные обстоятельства несанкционированного подключения к системе центрального холодного водоснабжения, а также непогашения образовавшейся ввиду доначисления платы за потребленные коммунальный ресурс задолженности за самовольное подключение, исходя из наличия у сособственника жилого помещения в силу закона нести расходы по оплате предоставленных истцом коммунальных услуг, погасить образовавшуюся по плате данных услуг задолженность, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика задолженности в виде доначисленной платы за самовольное подключение в размере 204 279 руб. 36 коп.

В соответствии со ст. ст. 209 и 210 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Он же несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Являясь сособственником домовладения, в котором было обнаружено незаконное подключение к системе холодного водоснабжения, ответчик ФИО3 несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и на него возложена ответственность за содержание инженерных систем, в том числе их целостности, тогда как судом бесспорно установлено, что несанкционированное подключение было выполнено самим ответчиком.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ГУП СО «Облводоресурс» понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 621 руб. 39 коп. при обращении в суд с данным исковым заявлением и в размере 2 621 руб. 40 коп. за обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

При таких обстоятельствах с учетом размера удовлетворенных исковых требований с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные ГУП СО «Облводоресурс» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 242 руб. 79 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» удовлетворить.

Взыскать со ФИО3 (паспорт № №) в пользу государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» (ИНН <***>) задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 204 279 (двести четыре тысячи двести семьдесят девять) рублей 36 (тридцать шесть) копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 242 (пять тысяч двести сорок два) рубля 79 (семьдесят девять) копеек.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Председательствующий О.Н. Кичатая

мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года