Дело № 2-1156/2023

УИД 42RS 0002-01-2023-001166-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.

при секретаре Синдеевой И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове Кемеровской области - Кузбассе

26 мая 2023г.

гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации Беловского городского округа о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что истец, ФИО6 состоит на регистрационном учете и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв. м., жилой площадью 30,9 кв.м., состоящей из двух комнат.

Вышеуказанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.

Основанием для вселения в указанную квартиру являлся ордер, однако, он утерян.

Квартира была предоставлена в 1972 году деду истца - ФИО1 и членам его семьи, состоящей из супруги ФИО2, сына ФИО3, сына ФИО4.

ФИО6 является родной дочерью ФИО4, родилась в спорной квартире, зарегистрирована и проживает с момента рождения и по данное время.

В настоящее время истец решила реализовать свое право на приватизацию квартиры, однако, когда обратилась в Администрацию Беловского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, ФИО6 было отказано в связи с тем, что не может предоставить ордер, так как он утерян.

Истец считает, что её права и охраняемые законом интересы нарушены, так как она до настоящего времени проживает в указанной квартире, несёт расходы по ее содержанию, ранее в приватизации какого – либо иного жилого помещения не участвовала.

Истец с момента рождения и по настоящее время добросовестно пользуется квартирой, несёт все права и обязанности нанимателя.

Просит обязать Администрацию Беловского городского округа заключить договор социального найма жилого помещения со ФИО6 на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв. м., жилой площадью 30,9 кв.м., состоящей из двух комнат.

В судебное заседание, истец ФИО6, о котором извещена надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, для участия в судебном заседании направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме. Подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Беловского городского округа не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Исходя из ст.47 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из поквартирной карточки (л.д.18), по адресу <адрес>, жилой площадью 31,4 кв.м. нанимателем является ФИО1, который по данному адресу значился зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним значились зарегистрированными жена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (выписан ДД.ММ.ГГГГ), сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, сноха ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, внучка ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО10,ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью ФИО4 и ФИО5.

Справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ выданная органом записи актов гражданского состояния (ЗАГС) <адрес> (л.д.11) показывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 вступила в брак со ФИО7 и приняла фамилию Старикова, брак расторгнут.

Справка ООО «Зодчий» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) отражает сохранение регистрации по <адрес> ФИО6 Совместно с истцом ФИО6 в указанном жилом помещении зарегистрирован её несовершеннолетний сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Технический паспорт ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>18 (л.д.24-26), показывает, что квартира, общей площадью 44,2 кв.м., состоит из двух комнат, перепланировка не выявлена, площадь уточнена.

Уведомление Росреестра показывает отсутствие информации о регистрации недвижимости по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 пояснили, что являются соседями истца ФИО11 Истец всегда проживала в спорной квартире, претензии к ней по факту незаконного проживания не возникали.

Из исторической справки ГБУ <адрес> «Центр ГКО и ТИ» филиал № БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес> (многоквартирный жилой дом) усматривается следующее.

Сведения о собственниках (пользователях): ЖКХ <данные изъяты> Акт передачи жилого фонда на основании приказа комбината <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №; <данные изъяты> ЖКХ - Акт передачи жилых домов на основании приказа МУП от ДД.ММ.ГГГГ. №; <данные изъяты> ККП - Приказ производственного объединения <данные изъяты> от 06.02.1977г. №

Сведения о жилом доме (по данным последней инвентаризации дома от 08.04.1992г.) - год постройки: 1972 г., процент износа: 25 %, в том числе: <адрес>

Сведения о собственниках (пользователях): право собственности не зарегистрировано, документы к регистрации не предоставлены.

<адрес> 44,2 м. кв, в том числе жилая 30,9 м. кв. Инвентаризационная стоимость - <данные изъяты> руб. (по данным последней инвентаризации от 23.03.2022г.)

Согласно сведениям архивного отдела Администрации Беловского городского округа, правоустанавливающий документ (ордер) на квартиру по адресу: <адрес> на хранение в архивный отдел не поступал.

Выписка из лицевого счета ООО «Зодчий» показывает отсутствие задолженности по жилищно-коммунальным услугам по адресу: <адрес>

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения на объекты недвижимого имущества у ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал № БТИ Беловского городского округа и Беловского муниципального района, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на приватизацию жилья не использовала (л.д.15).

Как следует из искового заявления и подтверждено истцом в судебном заседании, оригинал ордера на жилое помещение утрачен, в связи с чем, Администрация Беловского городского округа отказала в заключении с ней договора социального найма.

Согласно п. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из сообщения УЗРМИ АБГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.16) следует, что жилая <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, пгт Грамотеино, <адрес>, была принята в муниципальную собственность муниципального образования «Беловский городской округ <адрес> — Кузбасса» на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось.

Истец, утративший документ, подтверждающий основание вселения в спорное жилое помещение, обратился в администрацию Беловского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения.

Выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по жилищным вопросам Администрации Беловского городского округа (л.д.17) показывает рассмотрение заявления от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>18, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Про результатам рассмотрения принято решение об отказе в заключении со ФИО6 договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>18, ввиду отсутствия в пакете документов правоустанавливающих документов, дающих право на вселение и регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении ФИО6

В соответствии с ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Рассматривая доводы истца, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Спорная квартира, предоставленная деду истца ФИО6 и членам ее семьи, использовалось на условиях договора социального найма, что не оспаривалось ответчиком. Законное основание к вселению в спорное жилое помещение ответчиком также не оспаривалось. Семья имела регистрацию по месту проживания с февраля 1972 года, задолженности по социальному найму за спорное жилое помещение и коммунальные услуги не имеет.

Как указано в ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Такие обстоятельства в ходе судебного разбирательства полностью установлены, ответчиком не опровергались. Оснований к отказу в удовлетворении исковых требований, не имеется.

Истец и в настоящее время продолжает проживать в квартире, следовательно, несет обязанности нанимателя, то есть подтверждает сохранение за ней права пользования квартирой по договору социального найма и, как следствие, право на заключение с ней договора социального найма спорного жилого помещения.

Сама по себе утрата ордера не свидетельствует о незаконности проживания истца в квартире и не может являться основанием для отказа в заключении с ней договора социального найма.

В силу п.1 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Следовательно, за истцом может быть признано право пользования спорной квартирой по заявленным основаниям. Квартира является муниципальной собственностью, в связи с чем, истец имеет право на заключение с ней договора социального найма.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Беловского городского округа заключить со ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение - квартиру, общей площадью 44,2 кв.м., жилой площадью 30,9 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 2 июня 2023 г.

Судья В.М. Голубченко