УИД № 57RS0022-01-2025-003789-59 Производство № 2-1935/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 сентября 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сухановой Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о включении периодов в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (далее по тексту – ОСФР по Орловской области) о включении периодов в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обоснование требований с учетом их уточнения указал, что из письменного ответа ОСФР по Орловской области 24.06.2024 ему стало известно, что его страховой стаж составил (информация скрыта). При этом в стаж не были включены периоды, когда он был зарегистрирован в качестве безработного в казенном учреждении Орловской области «Центр занятости населения Орловской области», с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

В связи с этим ФИО1, уточнив при рассмотрении дела исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), когда он состоял на учете в качестве безработного; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости за последние 3 года с учетом включения данных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – ФИО2 заявленные уточненные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьями 2, 18 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.

На основании ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности... и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды, в частности, период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения УПФР в Мценском районе Орловской области (межрайонное) от (дата обезличена) с (дата обезличена) ФИО1 являлся получателем пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению.

14.12.2023 ФИО1 обратился в ОСФР по Орловской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости по нормам Закона № 1244-1 с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании решения ОСФР по Орловской области (номер обезличен) с (дата обезличена) ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом страховой стаж ФИО1 определен пенсионным органом в размере (информация скрыта)

Вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Орла от 25.09.2024 по гражданскому делу № 2-1898/2024 по иску ФИО1 к ОСФР по Орловской области о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости постановлено включить в страховой (трудовой) стаж периоды работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена), возложить на ответчика обязанность произвести с (дата обезличена) перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением истец ссылается на то, что в его страховой стаж не были включены периоды, когда он был зарегистрирован в качестве безработного в казенном учреждении Орловской области «Центр занятости населения Орловской области», с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Согласно информации, предоставленной территориальным центром занятости населения Корсаковского района казенного учреждения Орловской области «Центр занятости населения Орловской области», ФИО1 был зарегистрирован в качестве безработного с (дата обезличена) по (дата обезличена) (период получения пособия с (дата обезличена) по (дата обезличена)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (период получения пособия с (дата обезличена) по (дата обезличена)), с (дата обезличена) по (дата обезличена) (период получения пособия с (дата обезличена) по (дата обезличена)).

Разрешая спор, суд исходит из того, что в страховой стаж истца подлежат включению период получения пособия по безработице с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно и с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно. При этом исковые требования в части включения периода с (дата обезличена) по (дата обезличена) удовлетворению не подлежат, поскольку, как следует из сведений о состоянии индивидуального счета застрахованного лица, данный период уже учтен пенсионным органом при подсчете страхового стажа.

Разрешая требования о перерасчете размера страховой пенсии, суд исходит из следующего.

Пунктом 2 части первой статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет страховой пенсии по старости в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии.

При этом установленные нормативными правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Ввиду изложенного к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению при разрешении спора, связанного с перерасчетом страховой пенсии по старости, относятся: факт обращения лица, получающего пенсию, с заявлением в соответствующее учреждение Пенсионного фонда России о перерасчете размера пенсии, с документами, подтверждающими право лица, получающего страховую пенсию, на перерасчет указанной пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что перерасчет страховой пенсии по старости носит заявительный характер, а ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии обратился к ответчику 14.12.2023, то соответствующий перерасчет, вопреки позиции истца, должен быть ему произведен с 01.01.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ((дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о включении периодов в страховой стаж и перерасчете размера страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Включить в страховой (трудовой) стаж ФИО1 период получения пособия по безработице с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно и с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести с 01.01.2024 перерасчет размера страховой пенсии по старости, выплачиваемой ФИО1 в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, с учетом периодов получения им пособия по безработице с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно и с (дата обезличена) по (дата обезличена) включительно.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2025 г.

Судья Л.И. Власова