Судья Чайкин В.В. Дело № 2-8010/2022

№ 33-1874/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Литвиновой И.В.,

судей Доставаловой В.В., Резепиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Г.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 10 августа 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области об отмене решения и включении в стаж периодов работы,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Курганского городского суда Курганской области от 27 сентября 2022 г.

заслушав доклад судьи Резепиной Е.С. об обстоятельствах дела, пояснения сторон, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее - ГУ ОПФР по Курганской области) об отмене решения и включении в стаж периодов работы.

В обоснование иска, с учетом его изменения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), указывал, что обратился к ответчику с заявлением о проведении оценки документов о периодах его работы для дальнейшего назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ ОПФР по Курганской области от 10 марта 2022 г. № № ему отказано в зачете в страховой стаж периодов его работы с 23 июля 1991 г. по 28 февраля 1992 г., с 1 апреля 1992 г. по 31 марта 1993 г., c 1 мая 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г., с 1 ноября 1994 г. по 28 февраля 1996 г., с 1 апреля 1996 г. по 3 сентября 1998 г. в должности директора ИЧП «Авен Езер» так как в данные периоды не производились начисление и уплата страховых взносов в пенсионный фонд, как-то предусмотрено п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также ответчиком отказано во включении в страховой стаж периода его с 13 июля 1998 г. по 2 сентября 2002 г., так как данный период после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Полагал решение органа пенсионного фонда незаконным, поскольку уплата страховых взносов должна осуществляться работодателем и не лишает работников прав на обеспечение за счет государственного социального страхования.

Просил отменить решение ГУ ОПФР по Курганской области от 10 марта 2022 г. № в части отказа во включении в страховой стаж периодов его работы с 23 июля 1991 г. по 28 февраля 1992 г., с 1 апреля 1992 г. по 31 марта 1993 г., c 1 мая 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г., с 1 ноября 1994 г. по 28 февраля 1996 г., с 1 апреля 1996 г. по 3 сентября 1998 г. в должности директора ИЧП «Авен Езер», возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Курганской области по доверенности ФИО2 с исковыми требования не согласилась, полагала, что решение принято законно и обоснованно.

Курганским городским судом Курганской области 27 сентября 2022 г. постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить.

В обоснование жалобы указывает, что выводы суда об отказе во включении в стаж заявленных им периодов работы являются необоснованными, а дело должно быть рассмотрено в новом составе суда. Отмечает, что в его трудовой книжке указано, что 23 июля 1991 г. по 3 сентября 1998 г. он работал руководителем в ИЧП Авен-Езер, которое имело Устав, было зарегистрировано в администрации района, он получал заработную плату в размере 35% от общего дохода ИЧП. Зарегистрированный Устав торгового ИЧП в то время не противоречил действующему законодательству. После 1991 года многие банки обанкротились, выплаты, в том числе пенсий и страховых взносов, не производились, приобретенный ИЧП товар подолгу не реализовывался. Баланс затрат и реализации предприятия фиксировался на определенных счетах, в балансовой книге, по которой проводились камеральные налоговые проверки. За несвоевременную уплату страховых взносов начислялись пени, если требований об уплате не исполнялось, налоговая инспекция применяла взыскание. Из представленных в материалы дела ведомостей уплаты ИЧП страховых взносов видно, что начислялись пени. По его мнению, это означает, что страховые взносы начислялись раньше, чем произошла оплата, поэтому ГУ ОПФР по Курганской области необоснованно «занижает» сведения об его трудовом стаже, что нарушает его права.

Ссылаясь на ст. 96 Федерального закона от 5 мая 1997 г. N 77-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России) и в Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» полагает, что решение ГУ ОПФР по Курганской области является необоснованным.

Правопреемник ГУ ОПФР по Курганской области - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) в возражении на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения.

В суде апелляционной инстанции истец ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, удовлетворив исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по Курганской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в суде апелляционной инстанции представила во изменение решения ГУ ОПФР по Курганской области № от 10 марта 2022 г. новое решение пенсионного органа, которым часть спорных периодов работы, а именно с 1 марта 1992 г. по 31 марта 1992 г., с 1 марта 1993 г. по 31 марта 1993 г., с 1 октября 1993 г. по 31 декабря 1994 г., зачтены в страховой стаж истца, указала, что остальные периоды зачету не подлежат, поскольку страховые взносы не начислялись и не уплачивались.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебной коллегией в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации в качестве новых доказательств приняты и исследованы документы из УФНС России по Курганской области (ответ на запрос, решение № № от 23 июля 1991 г., устав от 23 июля 1991 г., карты постановки на налоговый учет и включения в государственный реестр предприятия от 12 января 1991 г., постановление № 307 от 14 сентября 2001 г.), направленные по запросу суда апелляционной инстанции, решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (Управление установления пенсий) от 2 августа 2023 № 1604, представленное стороной ответчика, поскольку они необходимы для установления юридически значимых обстоятельств, которые судом первой инстанции установлены не были и на обсуждение сторон не выносились, а именно сведения об учредителях ИЧП «Авен – Езер» и деятельности предприятия, а также о конкретных периодах оплаты страховых взносов с учетом сведений из расчетных ведомостей.

Из материалов дела следует, 18 апреля 2022 г. ФИО1, <...> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Курганской области от 10 марта 2022 г. № истцу было отказано во включении страховой стаж следующих периодов работы: с 23 июля 1991 г. по 28 февраля 1992 г., с 1 апреля 1992 г. по 31 марта 1993 г., с 1 мая 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г., с 1 ноября 1994 г. по 28 февраля 1996 г., с 1 апреля 1996 г. по 3 сентября 1998 г. - в должности директора ИЧП «Авен Езер», так как не производилось начисление и уплата страховых взносов в ПФР, что предусмотрено частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 13 июля 1998 г. по 2 сентября 2002 г., так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Курганской области от 21 апреля 2022 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия необходимого для назначения страховой пенсии по старости минимального страхового стажа, что предусмотрено п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (требуемый стаж в 2022 году – 13 лет, в наличии 7 лет 1 месяц 22 дня).

Решением ГУ ОПФР по Курганской области от 20 июля 2022 г. ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого для назначения страховой пенсии по старости минимального страхового стажа, что предусмотрено п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (требуемый стаж в 2022 году – 13 лет, в наличии 7 лет 1 месяц 22 дня), отсутствует необходимая для назначения страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента, что предусмотрено п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (требуемый индивидуальный коэффициент в 2022 году – 23,4, в наличии 7,779).

Согласно справке Управления персонифицированного учета ОПФР по Курганской области от 4 марта 2022 г. № ИЧП Авен - Езер было зарегистрировано в ОПФР по Курганской области 17 июня 1991 г., снято с учета 29 декабря 2000 г. в связи с ликвидацией. Начисления страховых взносов производились в марте 1992 г., в марте, с апреля по декабрь 1993 г., с января по декабрь 1994 г. Уплата страховых взносов производилась в марте 1992 г., в апреле, декабре 1993 г., в январе, марте, октябре 1994 г., в марте 1996 г. Периоды работы с подтвержденной уплатой страховых взносов включены в страховой стаж.

Из трудовой книжки истца следует, что 23 июля 1991 г. он принят директором Шумихинского ИЧП «Авен Езер» (приказ № от <...>), уволен по собственному желанию 3 сентября 1998 г. (приказ № от <...>).

Согласно архивной справке администрации Шумихинского МО Курганской области от 24 февраля 2021 г. № документы Шумихинского ИЧП «Авен-Езер» на хранение в архив не поступали и местонахождение неизвестно, в связи с чем, подтвердить периоды работы ФИО1 не представляется возможным.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Исходя из Приложения 6 к Закону о страховых пенсиях возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, в 2019 г. увеличивается на 12 месяцев и далее ежегодно на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.

Вместе с тем согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, лицам, достигшим возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) в переходный период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г., пенсия может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Переходными положениями статьи 35 названного Закона предусматривается, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2015 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Следовательно, при достижении необходимого возраста для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году необходимая продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 13 лет.

С 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, при достижении необходимого возраста для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет не ниже 23,4.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж: при условии уплаты страховых взносов.

К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил (пункт 6) приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В силу пункта 42 Правил периоды работы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Кроме того, согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ (сейчас - ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях») подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами приведенного выше правового регулирования применительно к установленным обстоятельствам дела на основе оценки доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в страховой стаж истца периодов работы в должности директора ИЧП «Авен Азер» с 23 июля 1991 г. по 28 февраля 1992 г., с 1 апреля 1992 г. по 31 марта 1993 г., с 1 мая 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г., с 1 ноября 1994 г. по 28 февраля 1996 г., с 1 апреля 1996 г. по 3 сентября 1998 г., поскольку факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанный период не подтверждён.

Оценивая выводы суда первой инстанции, судебная коллегия не может согласиться с выводами в части отказа в удовлетворении исковых требований истца для включения в страховой стаж периодов работы в должности директора ИЧП «Авен Азер» с 1 марта 1993 г. по 31 марта 1993 г., с 1 октября 1993 г. по 30 ноября 1993 г., с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г., с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г., с 1 ноября 1994 г. по 31 декабря 1994 г.

Представленные в суд документы из УФНС России по Курганской области по запросу суда апелляционной инстанции (решение № от 23 июля 1991 г., устав от 23 июля 1991 г., карты постановки на налоговый учет и включения в государственный реестр предприятия от 12 января 1991 г., постановление № 307 от 14 сентября 2001 г.), принятые и исследованные судом апелляционной инстанции в качестве новых доказательств по правилам абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для проверки доводов апелляционной жалобы истца и установления юридически значимых обстоятельств по делу, подтверждают регистрацию индивидуального частного предприятия «Авен - Езер» в установленном законом порядке, а также то обстоятельство, что ФИО1 являлся учредителем данного предприятия, то есть относился к числу лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой.

Соответственно, согласно пункту 50 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы истца в должности директора ИЧП «Авен Азер» подлежат включению в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

Судом первой инстанции при вынесении решения принята во внимание справка Управления персонифицированного учета ОПФР по Курганской области от 4 марта 2022 г. №, из которой следует, что начисления страховых взносов производились в марте 1992 г., в марте, с апреля по декабрь 1993 г., с января по декабрь 1994 г. Уплата страховых взносов производилась в марте 1992 г., в апреле, декабре 1993 г., в январе, марте, октябре 1994 г., в марте 1996 г.

Между тем, судом первой инстанции не приняты во внимание доводы стороны истца о том, что представленные в материалы дела расчетные ведомости содержат сведения о начислении страховых взносов в пенсионный фонд, в том числе о размере штрафных санкций.

Судом первой инстанции не предложено стороне ответчика представить подробную информацию о конкретных периодах (датах) оплаты страховых взносов с учетом сведений, содержащихся в расчетных ведомостях.

Как следует из пояснений представителя ответчика, данных в суде апелляционной инстанции, пенсионным органом с учетом указанных доводов ФИО1, повторно рассмотрены документы об оплате страховых взносов, в результате чего было пересмотрено оспариваемое решение № от 10 марта 2022 г.

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (Управление установления пенсий) от 2 августа 2023 №, принятым и исследованным судом апелляционной инстанции в качестве нового доказательства по правилам абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для проверки доводов апелляционной жалобы истца и установления юридически значимых обстоятельств по делу, отказано в зачете в страховой стаж периодов работ с 23 июля 1991 г. по 28 февраля 1992 г., с 1 апреля 1992 г. по 28 февраля 1993 г., с 1 апреля 1993 г. по 30 сентября 1993 г., с 1 января 1995 г. по 3 сентября 1998 г. (в должности директора ИЧП «Авен Езер», так как в эти периоды не производилось начисление и уплата страховых взносов в ПФР, что предусмотрено п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 13 июля 1998 г. по 2 сентября 2002 г., так как период работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также данным решением пенсионного органа зачтены в страховой стаж периоды работы истца с 1 марта 1992 г. по 31 марта 1992 г., с 1 марта 1993 г. по 31 марта 1993 г., с 1 октября 1993 г. по 31 декабря 1994 г. в должности директора ИЧП «Авен Азер», так как записи в трудовую книжку о приеме и увольнении внесены своевременно в хронологическим порядке, заверены надлежащим образом, производилось начисление и уплата страховых взносов в ПФР, что предусмотрено п. 1 ст. 11 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», факт работы сомнения не вызывает.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что указанные обстоятельства существовали при принятии решения судом первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в страховой стаж периодов работы: с 1 марта 1993 г. по 31 марта 1993 г.; с 1 октября 1993 г. по 30 ноября 1993 г.; с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г.; с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г.; с 1 ноября 1994 г. по 31 декабря 1994 г. в должности директора ИЧП «Авен Езер» и признает незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от 10 марта 2022 г. в данной части.

Оснований для возложения обязанности на ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 1 марта 1993 г. по 31 марта 1993 г.; с 1 октября 1993 г. по 30 ноября 1993 г.; с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г.; с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г.; с 1 ноября 1994 г. по 31 декабря 1994 г. не имеется, поскольку данные периоды включены ответчиком решением от 2 августа 2023 г. № 1604.

В остальной части исковые требования о включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств уплаты страховых взносов в эти периоды материалы дела не содержат.

При этом, как следует из пояснений стороны истца, данных в суде апелляционной инстанции, с 1995 года ИЧП «Авен – Езер» деятельность не осуществляло, заработная плата не начислялась и не выплачивалась. Указанные обстоятельства подтверждаются записями ФИО1 в расчётных ведомостях.

В налоговом органе также отсутствует информация о деятельности ИЧП «Авен – Езер», поскольку на запрос суда апелляционной инстанции о предоставлении отчетности в отношении данного предприятия сведения представлены не были. Отсутствие этой информации подтвердил истец в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 того же Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1, при этом обстоятельства, позволяющие зачесть часть периодов работы истца существовали в период рассмотрения дела судом первой инстанции, взысканию подлежат судебные расходы в размере 2800 руб. (300 руб. - оплата государственной пошлины, 2500 руб. – расходы по составлению искового заявления).

Заявляя о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере 2 500 руб., ФИО1 представил квитанцию об оплате оказанных услуг № на указанную сумму.

Факт участия адвоката в составлении искового заявления у судебной коллегии не вызывает сомнения, поскольку добросовестность участников процесса предполагается.

Оценив указанные доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, судебная коллегия приходит к выводу о том, что расходы истца на оплату услуг по составлению искового заявления в размере 2500 руб. являются фактически понесенными, документально обоснованными и разумными - с учетом степени сложности дела и объема выполненной работы.

Принимая во внимание Методические рекомендаций по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами Адвокатской Палаты Курганской области, утвержденных решением Совета АПКО от 17 января 2012 г. (в редакции от 15 июня 2022 г.), размещенные в общедоступных источниках информации, где стоимость услуг по составлению искового заявления в рамках гражданского дела определена в размере 8000 руб., при отсутствии данных, указывающих на явную чрезмерность заявленной истцом суммы, оснований для ее снижения у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда Курганской области от 27 сентября 2022 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от 10 марта 2022 г. в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы

с 1 марта 1993 г. по 31 марта 1993 г.,

с 1 октября 1993 г. по 30 ноября 1993 г.,

с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г.

с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г.

с 1 ноября 1994 г. по 31 декабря 1994г.

в должности директора ИЧП «Авен Езер», в данной части исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области № от 10 марта 2022 г. в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы

с 1 марта 1993 г. по 31 марта 1993 г.,

с 1 октября 1993 г. по 30 ноября 1993 г.,

с 1 февраля 1994 г. по 28 февраля 1994 г.

с 1 апреля 1994 г. по 30 сентября 1994 г.

с 1ноября 1994 г. по 31 декабря 1994г.

в должности директора ИЧП «Авен Езер».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы в размере 2800 руб.

В остальной части решение Курганского городского суда Курганской области от 27 сентября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 августа 2023 года