2-704/2023

14RS0002-01-2023-000064-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Алдан РС (Я)

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е.,

с участием представителя истца Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) ФИО2,

ответчика ФИО3 и его представителя ФИО4,

при секретаре Колесниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании договора аренды лесного участка недействительным, применении последствий недействительности ничтожного договора,

установил:

Минэкология РС (Я) обратились в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании недействительным (ничтожным) договор аренды лесного участка № 1Г от 01.10.2021, применить последствия недействительности ничтожного договора аренды в виде двухсторонней реституции, в обоснование требований, указав следующее.

Между Минэкологией РС (Я) и гражданами ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12 01.10.2021 заключен договор аренды № 1Г лесного участка площадью 9,8619 га. по местоположению земли лесного фонда Алданского лесничества, Томмотское участковое лесничество, эксплуатационные леса квартал № 268 выделы 15,16, под вид использования - осуществление рекреационной деятельности. Срок действия договора 49 лет. Договор зарегистрирован 22.08.2022 [Номер]. Дата начала действия договора 01.10.2021. В указанном договоре аренды имеется проставленная подпись ФИО1, который скончался 22.02.2020. Соответственно ФИО1 объективно не мог подписать настоящий договор, что указывает на ничтожность договора.

Представитель истца Минэкологии РС (Я) ФИО2 в судебном заседании изложил аналогичные доводы и факты иска. Доводы ответчика опроверг в представленном письменном возражении. Настаивал на удовлетворении искового заявления.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, настаивал на доводах, изложенных в письменных отзывах, дополнил, действительно 01.10.2021 был заключен договор аренды между Минэкологией и 10-ю физическими лицами, один из которых на момент заключения договора умер. Возникает необходимость только в установлении наследника. Настаивал в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4, в судебном заседании с иском не согласился, настаивал на доводах изложенных в письменном отзыве, дополнил, смерть ФИО1 сама по себе не влечёт прекращение возникших при жизни имущественных прав, а обстоятельства подписания от его имени договора могут лишь являться предметом рассмотрения вопроса наследования его прав. Признание сделки недействительной и применения последствий её недействительности, повлечет нарушением имущественных прав других добросовестных арендаторов. Договор заключен в соответствии с Федеральным законом, исполняется сторонами. В удовлетворении иска просит отказать.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании не присутствовали, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем направления судебного извещения.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает ответчиков извещенным о времени и месте судебного заседания. Учитывая право стороны истца на своевременное рассмотрение гражданского дела в разумные сроки, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчики обратились в Минэкологию РС (Я) с заявлением о предоставлении земель лесного фонда с кадастровым номером 14:02:030201:33 площадью 98618,41 кв.м. в аренду сроком на 49 лет в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ.

Так, на основании распоряжения от 01.10.2021 № 1-р о заключении договора аренды лесного участка без проведения торгов между Минэкологией и гражданами ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12 был заключен договор аренды № 1Г лесного участка площадью 9,8619 га с местоположением земли лесного фонда Алданского лесничества, Томмотское участковое лесничество, эксплуатационные леса квартал № 268 выделы 15,16, под вид использования - осуществление рекреационной деятельности. Срок действия договора 49 лет. Договор зарегистрирован 22.08.2022 [Номер]. Дата начала действия договора 01.10.2021.

Данный договор подписан заместителем министра ФИО13 в лице Минэкологии РС (Я) и арендаторами ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, в том числе всеми указанными лицами к договору подписан ряд документов: схема расположения и границы лесного участка (приложение N 1), характеристика лесного участка (приложение N 2), расчет арендной платы (приложение N 3), сроки внесения арендной платы за год (приложение N 4), акт приема-передачи лесного участка (приложение N 5), объемы и сроки исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке (приложение N 6).

Между тем в договоре указанно лицо арендатором - ФИО1, который умер 22.02.2020, о чем свидетельствует запись акта о смерти [Номер] внесенная администрацией МО «Батагайский наслег» Усть-Алданского улуса (района) РС (Я), выдано свидетельство о смерти [Номер].

Тем самым договор аренды заключен 01.10.2021 с ФИО1 (умершим 28.02.2020) после смерти указанного лица.

Согласно материалам проверки Якутской природоохранной прокуратуры РС (Я) спорный договор аренды повлек несанкционированное использование представленных земель.

Согласно положению статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Заключения договоров аренды земель лесных участков регулируется Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с часть 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Поскольку договор аренды лесного участка предназначался для осуществления на территории Севера в целях рекреационной деятельности, (п. 5 ч. 1 ст. 21 ЛК РФ), применительно, в том числе правовое регулирование Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 7 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса.

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 N 542 утверждены типовые договоры аренды лесных участков и приложения к нему.

Согласно законодательству одним из обязательных критерий требования для заключения договора служит правоспособность сторон.

Согласно части 1 стать 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

Согласно части 1 и 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.Смерть ФИО1 последовала 22.02.2020, договор аренды заключен 01.10.2021, таким образом, в договор аренды было внесено лицо, правоспособность которого прекращена смертью более 1 год и 8 месяцев, что является грубым нарушением и нарушающее требования законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В п. 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно абз. 1 п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 166 и п. 2 ст. 168 ГК РФ, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть также удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Возражения относительно требований истца о ничтожности сделки и применении последствий ничтожности ответчиками суду не представлено.

Как следует из представленных документов, материалов прокурорской проверки судом установлено, лесной участок являющийся собственностью государства Российской Федерации находился по договору аренды без контроля в пользовании граждан, что привело к несанкционированному использованию, а именно добыче базальтового сырья в крупном размере без соответствующего разрешения и подтверждающих документов. При этом прописанное в договоре аренды основание использования как рекреационная деятельность с целью организации отдыха с момента его заключения не осуществлялась.

Доводы ответчика о применении исключительно ФЗ-119 от 01.05.2016 N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно о прекращения действия договора только в отношении умершего и установления наследников, судом отклоняются, поскольку требования основываются не на прекращении договора, а на признании недействительности (ничтожности). Юридическими значимыми фактами при рассмотрении дела являются не возникшие правовые последствия после заключения договора, а факт заключения договора правоспособности сторон.

Относительно необходимости установления наследников судом также не берётся во внимание, поскольку согласно законодательства наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, при этом как судом уже установлено договор был заключен с ФИО1 правоспособность которого в силу ст. 17 ГК РФ прекращена в связи со смертью и составила на день заключения договора аренды более 1 года и 8 месяцев, что указывает на ничтожность сделки, следовательно, положение о праве на наследство не может применяться. Тем самым спорное имущество не может считаться перешедшим по наследству, так как фактически договор аренды от 01.10.2021 с умершим ФИО1 по своей природе не мог быть заключен.

Оснований сомневаться в невозможности внесения подписи умершим лицом у суда не имеется.

При этом суд основывается на том, что внесения подписи иным лицом за умершее лицо, либо по доверенности, невозможно, поскольку все правовые последствия в соответствии со ст. 17 ГК РФ прекращены датой смерти этого лица.

Довод ответчика о том, что сделка была заключена заранее, что указывает на длительность договора, судом отклоняется, поскольку Приказ Министерства природы ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.07.2020 N 542 «Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков» подписан 30.07.2020, зарегистрирован 07.12.2020 [Номер], опубликован 11.12.2020 и вступил в силу только 01.01.2021, смерть ФИО1 последовала 22.02.2020, т.е. типовой договоров и приложения к нему никаким образом не могли быть подписаны сторонами до их введения в действия и официального опубликования. Также данный довод противоречит подписанному распоряжению от 01.10.2021 № 1-р, где в п.2 указано на подготовку договора аренды лесного участка 3 дня с даты выхода распоряжения.

Довод ответчика о том, что Минэкологии РС (Я) не уполномочено на обращение в суд с данным иском судом отклонятся, поскольку не противоречит нормам закона. При этом суд принимается во внимание тот факт, что основанием для обращения в суд с данным исковым заявлением Минэкологии РС (Я) последовало после проведения проверки Якутской природоохранной прокуратуры РС (Я) по результатам которой были установлены грубые нарушения и в адрес Минэкологии РС (Я) внесено представление об устранении выявленных нарушение, одним из таких нарушений являлось подписание договора аренды Минэкологии РС (Я) в лице ФИО13 как лицом, не имеющим полномочий на его заключение.

Таким образом, заключения договора аренды 01.10.2021 с умершим лицом, правоспособность которого прекращена в связи со смертью 20.02.2020 года указывают на его грубое нарушение и не соответствие требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Лесного Кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.05.2016 N 119-ФЗ, в связи, с чем признается судом ничтожным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая что договором аренды от 01.10.2021 грубо нарушено право собственности государства Российской Федерации в части лесного участка площадью 9,8619 га. по местоположению земли лесного фонда Алданского лесничества, Томмотское участковое лесничество, эксплуатационные леса квартал № 268 выделы 15,16, суд усматривает основания для удовлетворения требований о применения последствия ничтожного договора аренды лесного участка № 1 Г от 01.10.2021 года в виде двухсторонней реституции, то есть приведения стороны в первоначальное положение, до заключения договора.

Оценив собранные доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Минэкологии РС (Я) и удовлетворении их в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) к ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании договора аренды лесного участка недействительным, применении последствий недействительности ничтожного договора, удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды лесного участка № 1 Г от 01.10.2021 года заключенный между Министерством экологии, природопользования и лесного хозяйства РС (Я) и гражданами ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Применить последствия недействительности ничтожного договора аренды лесного участка № 1 Г от 01.10.2021 года в виде двухсторонней реституции, то есть привести стороны в первоначальное положение, до заключения договора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Алданского районного суда

Республики ФИО14 Михайлова

мотивированное решение изготовлено 19.05.2023