Дело № 2а-1993/22
18RS0023-01-2022-002720-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Голубева В.Ю.,
при секретаре Кузнецовой Н.В.
с участием:
прокурора – Щекалева П.А.
представителя административного истца - ФИО1 (по доверенности)
административного ответчика – ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
В Сарапульский городской суд УР обратилось Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.
Заявленные требования мотивированы тем, что осужденная содержится в учреждении ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР по приговору Мензелинского районного суда РТ от 12.02.2022, согласно которому осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В связи с тем, что ФИО2 совершила преступление в период административного надзора, в отношении нее просят установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту постоянного жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 до 06 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В соответствии со ст.142 КАС РФ судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями согласилась, кроме запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку по специальности является поваром, кроме того пояснила, что в настоящее время регистрации по месту жительства не имеет, после освобождения будет проживать в г.Мензелинске.
Прокурор считает необходимым заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР об установлении административного надзора удовлетворить, установив заявленные административные ограничения, а также установить запрет выезда за пределы установленной судом территории, поскольку ответчик не имеет регистрации по месту жительства.
Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Решением Мензелинского районного суда РТ от 29.06.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОМВД; являться 2 раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований.
Решением Мензелинского районного суда РТ от 30.04.2021 в отношении ФИО2 продлен срок административный надзор на 6 месяцев, до 29.12.2023 с изменением установлением административных ограничений на следующие: находиться по месту жительства в период времени с 20.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательная явка в ОВД по месту жительства 4 раза в месяц. Оставлены ранее установленные административные ограничения: запрет выезда за пределы муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения ОМВД; в отдел МВД России по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником ОВД; запрет посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории РФ, сроком до 29 декабря 2023 года.
Приговором Мензелинского районного суда РТ от 16.02.2022 ФИО2 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.
Постановлением Мензелинского районного суда РТ от 20.05.2022 условное осуждение отменено, направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.
В силу ст.15 УК РФ совершенное преступление отнесено к небольшой тяжести.
Из представленной учреждением ФКУ ИК-12 УФСИН России по УР характеристики, где в настоящее содержится и отбывает наказание осужденная усматривается, что в данном учреждении она содержится с 18.08.2022 по настоящее время, и характеризуется посредственно. За период отбывания наказания не допустила нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет поощрений.
Таким образом, имеются установленные ФЗ «Об административном надзоре» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.
Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости составляет три года.
Учитывая установленные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, характеристику личности ФИО2, ее поведение в период ранее установленного административного надзора, в период отбывания наказания, суд считает, что административный надзор должен быть установлен на срок три года. Суд признает указанный срок необходимым и достаточным, а также соответствующим целям ФЗ «Об административном надзоре» для исправления осужденной.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Учитывая установленные обстоятельства дела, тяжесть и общественную опасность совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства совершения, склонность к злоупотреблению спиртными напитками, нахождение в состоянии алкогольного опьянения во время проведения массового мероприятия, данные о ее личности, ранее установленные в отношении нее административные ограничения, ее поведении в период отбывания наказания, отсутствие постоянного места жительства, суд считает необходимым и целесообразным установление следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, если при проведении таких мероприятий допускается реализация и употребление алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории г.Мензелинск Республики Татарстан, поскольку только при установлении указанных административных ограничений могут быть достигнуты задачи административного надзора, заключающиеся в предупреждении совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 УФСИН России по Удмуртской Республике» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 , года рождения, уроженки , на срок три года (срок погашения судимости).
Исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, если при проведении таких мероприятий допускается реализация и употребление алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы территории г.Мензелинск Республики Татарстан.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.
Судья В.Ю.Голубев