.....

.....

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС .....

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании задолженности с лицевого счета налогоплательщика,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по страховым взносам, начисленным за период с ...... в размере ......, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке. Учитывая вышеизложенное, просил обязать налоговый орган списать задолженность в указанном размере с лицевого счета налогоплательщика.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Обеспечена явка представителя.

Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивая на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Суду представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором представитель по доверенности ФИО4 просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо - УФНС России по АДРЕС, извещалось судом надлежащим образом. Явка представителя в судебное заседание не обеспечена, позиция по делу не выражена.

Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании при данной явке, ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно информационному ресурсу ФИО1 _ИНН: ....._ состоял на учете в МИФНС России № по АДРЕС в качестве Индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основной вид деятельность: производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ).

Определением ..... суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ и решением ..... суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по делу ..... ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданина и на основании определения вышеуказанного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ..... процедура реализации имущества завершена. ФИО1 освобожден от дальнейшего исполнения обязательств перед кредиторами за исключением ..... «Солнечный дом» в размере .....

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение о прекращении предпринимательской деятельности ФИО1 На момент принятия данного решения, сведения о банкротстве данного налогоплательщика не отражены инспекцией по месту жительства.

Поводом к обращению с настоящими требованиями явилась задолженность, включенная в Единый налоговый счет. Административный истец ссылается на письмо МИФНС России № по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ, где указывая на отрицательное сальдо, административный ответчик указывает о следующих начислениях:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

за .....

за ......;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование

за ......;

за ......, а также пени, распределяемые в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере ......

Разрешая административный иск, суд руководствуется следующим.

Сальдо Единого налогового счета (ЕНС) на ДД.ММ.ГГГГ формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данных, в частности, о суммах неисполненных (до ДД.ММ.ГГГГ) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов.

При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

При этом требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ, прекращает действие требований, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не были приняты меры взыскания на основании таких требований (п. п. 2, 3 ст. 45, ст. 48, п. 1 ст. 69 НК РФ; п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 2, п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п. 5 ч. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Исходя из толкования пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

В отзыве на административный иск налоговый орган указывает, что в связи с наличием отрицательного сальдо по ЕНС на основании ст. 69 НК РФ в автоматическом режиме налоговым органом сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ..... руб. рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением требований по сроку уплаты в соответствии со ст. 46 НК РФ сформировано решение о взыскании за счет денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму .....

В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму ......, однако, как указывает налоговый орган, дальнейшие меры взыскания указанной задолженности налоговым органом не принимались.

Учитывая установленное, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган в отсутствие объективных препятствий не принял меры для реализации возможности принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности до момента обращения административного истца в суд, а поэтому избранный способ защиты законного интереса является надлежащим и требования административного иска следует удовлетворить в полном объеме, признав безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в лицевой счет налогоплательщика ФИО1 _ИНН: ИНН ....._, следующих начислений:

Задолженность по страховым взносам по ОПС и ОМС, начисленным за период с ..... г.г. в размере ..... а также пени, начисленные на указанную сумму недоимки.

Поскольку включение задолженности в ЕНС в ..... не является обоснованным, на налоговый орган следует возложить обязанность по исключению соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика на основании настоящего решения суда, приведению сведений ЕНС к актуальным данным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к МИФНС России № по АДРЕС о признании задолженности безнадежной к взысканию, списании задолженности с лицевого счета налогоплательщика – удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания задолженность, включенную в Единый налоговый счет налогоплательщика ФИО1 (ИНН ..... с учетом следующих начислений:

по страховым взносам, начисленным за период с ..... в размере .....

- пени, начисленные на указанную сумму недоимки.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по АДРЕС списать указанную задолженность с лицевого счета (ЕНС) ФИО1 (ИНН .....).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..... областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья .....

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.