дело №2а-247/2022
УИД24RS0039-01-2022-000319-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года Новоселовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Е.В.
при секретаре Рудакове Г.Е
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ :
АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия. Требования мотивированы тем, что ОСП по Новоселовскому району на основании исполнительного документа по делу № возбуждено исполнительное производство о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО4 Указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Сторожа А.А. В добровольном порядке должник ФИО4 требования судебного пристава-исполнителя не исполнил. Судебным приставом-исполнителем Сторожа А.А. не производился предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, то есть административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление о временном ограничении должника выезда за пределы РФ, не вынесено постановление об обращении на заработную плату или иной доход должника. Судебным приставом-исполнителем нарушены имущественные права взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК», а именно: право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району УФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А. по неисполнению исполнительного производства №-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району УФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А. устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а именно: осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения, вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ.
В судебное заседание представитель АО «АЛЬФА-БАНК» не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в сое отсутствие.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А., представитель административного ответчика - ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо - ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.п.1,2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (абз.5 п.15).
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании заявления АО «Альфа-Банк» 01.06.2021 мировым судьей судебного участка № в был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 задолженности по соглашению о кредитовании №№ от 21.06.2019 за период с 23.12.2019 по 23.03.2020 в размере 261840,61 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2909,20 рублей, всего 264749,81 рублей (л.д.8).
Согласно данным официального сайта ГУФССП России, ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю на основании указанного судебного приказа 07.11.2021 судебным приставом-исполнителем Сторожа А.А. было возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.9).
Также в судебном заседании установлено, что до настоящего времени требования судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № в , не исполнены.
Обращаясь в суд с административным иском, истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по неисполнению исполнительного производства №-ИП.
Судом принимались меры по истребованию материалов исполнительного производства. Между тем, материалы исполнительного производства суду представлены не были, в материалах дела документы о каких-либо совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях отсутствуют.
Доказательств, свидетельствующих о том, что судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства до рассмотрения данного административного дела предпринимались какие-либо меры, направленные на исполнение исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель суду не представил.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоселовскому району Красноярского края, с момента возбуждения исполнительного производства – 07.11.2021, более 9 месяцев не произведено ни одного исполнительного действия, предусмотренного Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
При таких обстоятельствах, суд полагает административные исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А., ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия – удовлетворить.
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А. по неисполнению исполнительного производства №-ИП – незаконным.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоселовскому району ГУФССП России по Красноярскому краю Сторожа А.А. устранить нарушения прав и законных интересов АО «АЛЬФА-БАНК», предпринять меры по исполнению исполнительного производства №-ИП предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а именно: осуществить выход по месту проживания должника с целью установления имущественного положения; вынести постановление об ограничении права выезда за пределы РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд Красноярского края в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.В.Горбачева