УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2023 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре Шуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, УФССП России по Московской области, в котором просит: признать бездействия судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП: постановление об окончании исполнительного производства от 30.11.2022г., акт о наличии обстоятельств от 30.11.2022г., исполнительный документ: судебный приказ № от 06.06.2022г., выданный Судебным участком № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО2 незаконным; в связи с нахождением исполнительного документа: судебный приказ № от 06.06.2022г., выданный Судебным участком № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО2, определение о процессуальном правопреемстве в структурном подразделении, обязать старшего судебного пристава Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО3, возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО2, направить постановление об отмене окончания и возобновлении исполнительного производства в адрес взыскателя, либо направить в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство "21 век" пакет документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от 30.11.2022г., акт о наличии обстоятельств от 30.11.2022г., исполнительный документ: судебный приказ № от 06.06.2022г., выданный Судебным участком № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО2, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника.

Административный истец мотивирует заявленные требования тем, что на исполнении в Воскресенском РОСП УФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от 12.08.2022г., возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от 06.06.2022г, выданный Судебным участком № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО Коллекторское агентство "21 век". Согласно сервису ФССП России Банка данных исполнительных производств 05.10.2023г. взыскателю стало известно, о том, что исполнительное производство № было окончено <дата>. судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 на основании п.3ч.1 ст.46 ФЗ “Об исполнительном производстве”. Права взыскателя нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившимся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №: постановление об окончании исполнительного производства от 30.11.2022г., акт о наличии обстоятельств от 30.11.2022г., исполнительный документ: судебный приказ № от 06.06.2022г., выданный Судебным участком № Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО2, копии определения о правопреемстве, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе акт выхода в адрес должника. По состоянию на 05.10.2023г. исполнительный документ: судебный приказ № от 06.06.2022г., выданный Судебным участком №19 Воскресенского судебного района Московской области, в отношении должника: ФИО2, взыскателем не получен. Доказательств вручения отправления адресату, у административного ответчика отсутствуют.

Административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие /л.д. 5/. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП ФИО1, старший судебный пристав Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, УФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте его проведения, дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, считает требования ООО Коллекторское агентство «21 век» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 2 ст. 36 Закона «Об исполнительном производстве», если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ст. 46 п. 1 ч.4, п.3,4,5 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Как установлено в судебном заседании, постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП УФССП России по Московской области ФИО1 от 12.08.2022 года на основании исполнительного документа судебного приказа № от <дата>, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 17 352,78 руб. /л.д. 48-49/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 от 30.11.2022 года исполнительное производство № окончено. Из указанного постановления следует, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях /л.д. 50/.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

В соответствии с ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № окончено, однако, данных, свидетельствующих о своевременном направлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства №, исполнительного документа № от <дата>, в установленный Законом срок, суду административным ответчиком не представлено, что свидетельствует о нарушении судебным приставом-исполнителем Воскресенского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 требований Федерального закона от <дата>г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем административные исковые требования о несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства №-ИП подлежат удовлетворению, с обязанием судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1 направить оригинал исполнительного документа № от <дата>, постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2

В соответствие с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем, в том числе, по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения, а из представленной суду копии исполнительного производства не следует, что ООО Коллекторское агентство «21 век» обращалось с данным заявлением в Воскресенский РОСП ГУФССП России по Московской области, таким образом, ООО Коллекторское агентство «21 век» не лишено, согласно положениям ст. 21 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", права на повторное предъявление исполнительного листа к исполнению, поэтому нарушение прав ООО Коллекторское агентство «21 век» вынесением постановления об окончании исполнительного производства суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административных исковые требования ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебному приставу-исполнителю Воскресенского РОСП ФИО1, старшему судебному приставу Воскресенского РОСП УФССП по Московской области, УФССП России по Московской области о признании незаконными бездействия – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1, выразившееся в не направлении оригинала исполнительного документа № от <дата>, постановления об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2.

Обязать судебного пристава-исполнителя Воскресенского РОСП ФИО1 направить оригинал исполнительного документа № от <дата>, постановление об окончании исполнительного производства № в отношении должника ФИО2 в адрес взыскателя ООО Коллекторское агентство «21 век».

В удовлетворении исковых требований ООО Коллекторское агентство «21 век» об обязании старшего судебного пристава Воскресенского РОСП УФССП России по <адрес> возобновить исполнительное производство на основании судебного приказа № от 06.06.2022г. в отношении должника ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в апелляционным порядке в месячный срок.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>