Дело № 2-9190/2022
УИД 35RS0010-01-2022-012814-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 27 октября 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Чурбановой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения и возложении обязанности,
установил:
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области, мотивируя тем, что решением ответчика № от 24.08.2022 ей отказано в установлении страховой пенсии по старости, в специальный стаж истца необходимый для установления страховой пенсии не засчитаны периоды работы в должности маляра <данные изъяты> с 11.01.1995 по 01.01.2003, с 03.01.2003 по 24.03.2008, с 26.09.2009 по 31.10.2010, с 06.02.2010 по 01.02.2011.
Ссылаясь на необоснованность отказа ответчика, просит суд признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 24.08.2022, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца указанные периоды работы, назначить ФИО4 пенсию с 13.07.2022 года.
В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 24.08.2022 ФИО4 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
На дату определения права – 13.07.2022 – специальный стаж составляет 4 года 4 месяца 13 дней.
В специальный стаж истца не засчитаны периоды в должности маляра <данные изъяты> в периоды с 11.01.1995 по 01.01.2003, с 03.01.2003 по 24.03.2008, с 26.09.2009 по 31.10.2010, с 06.02.2010 по 01.02.2011, так как отсутствует подтверждение полной занятости в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Разделом XXXIII Списка № 2, утвержденного постановлением КабМина СССР от 26.01.1991 № 10. Сведения на лицевом счете после 19.02.2001 отражены организациями без кода льготы.
Согласно трудовой книжке №, ФИО7 в период с 11.01.1995 по 01.02.2011 работала в <данные изъяты> в должности маляра 2-4 разряда.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2 разделом Раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция №).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений приведенного Постановления Правительства РФ от 16 июня 2014 года N 665, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.
Из справки, выданной генеральным директором ОАО «СУ № 209», следует, что ФИО4 работала маляром в Строительном управлении № с 11.01.1995 по 01.02.2011. Работала полный рабочий день с 08 часов до 17 часов при пятидневной рабочей неделе. Осуществляла трудовую деятельность на строительстве, ремонте жилых и общественных зданий, где выполняла работы по окраске стен, покрытии полов лаком в общественных зданиях, лестничных клетках, туалетах и ванных комнатах, окраски окон, дверей, полов, балконов органо-селикатной краской. При окраске применялись вещества не ниже 3 класса опасности, такие как эмаль МА-15, эмаль НЦ-132, нитроэмаль НЦ- 11, эмаль ПФ-266, ацетон, уайт-спирит, растворитель 646, а также эмаль - 115, органо-селикатная, лаки с кислотными отвердителями, стекловолокно (обои) и другие химические вещества. При окраске фасадов и реставрации применялась известь. Во время работы ФИО4 работала в спецодежде, пользовалась специальной обувью, перчатками, очками, респираторами. Ей предоставлялся дополнительный отпуск. Проходила медицинские осмотры, получала молоко за вредность.
Истец указала, что ранее на основании вступивших в законую силу судебных решений пенсия была уже назначена малярам, которые работали совместно с ней (ФИО1, на основании решения Вологодского городского суда от 16.04.2018 по делу №, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 27.06.2018; ФИО2 на основании решения Вологодского городского суда от 30.05.2013 по делу №)
Также суду представлены архивные справки КАУ «Областной архив по личному составу» от 02.09.2021 №, от 02.09.2021 №.
Кроме того, судом истребованы в КАУ ВО «Областной архив по личному составу» копии лицевых счетов в отношении истца за юридически значимый период.
На основании представленных документов суд приходит к следующим выводам.
- период с 11.02.1995 по 01.01.2003.
В архивной справке от 02.09.2021 №Л-2381 указано, что в январе, октябре, ноябре производились начисления по ш. «057/Вынужденный отпуск», дни/часы не указаны.
Согласно лицевому счету за 2001 год : имеются начисления сдельной оплаты труда за 16 дней, при норме 20 дней. Соответственно вынужденный отпуск составляет 4 дня. 16 дней января 2001 года могут быть включены в специальный стаж.
В октябре 2001 года начислено сдельной оплаты труда за 6 дней, при норме 23 дня. Соответственно, оставшиеся дни являются днями вынужденного отпуска. 6 дней могут быть включены в специальный стаж.
В ноябре также отработано 6 дней, остальные дни можно отнести к периоду вынужденного отпуска. 6 дней подлежат включению в специальный стаж.
Таким образом, в этой части исковые требования подлежат удовлетворению следующим образом: с 11.02.1995 по 31.12.2001, январь 2001 – 16 дней, с 01.02.2001 по 30.09.2001, октябрь 2001 – 6 дней, ноябрь 2001 6 дней, с 01.12.2001 по 01.01.2003.
- период с 03.01.2003 по 24.03.2008.
В архивной справке от 02.09.2021 №Л-2381 указано, что в январе 2006, производились начисления по ш. «простой», дни/часы не указаны.
В лицевом счете за январь 2006 простой не указан. Указано на начисления за простой в феврале 2006, при этом, фактически отработано 14 дней, которые могут быть включены в специальный стаж.
В ноябре 2007 отработано 2 дня, далее имеется указание на начисления по листку нетрудоспособности за 92 дня. При этом до ноября 2007 года рабочее время отработано полностью. Соответственно 92 оплаты по листу нетрудоспособности соответствуют периоду ноябрь – декабрь 2007 и январь 2008.
У ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО3
В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
Соответственно период до 24.03.2008 подлежит включению в специальный стаж, как период временной нетрудоспособности.
В специальный стаж подлежит включению периоды: с 03.01.2003 по 31.01.2006, в феврале 2006 14 дней, с 01.03.2006 по 24.03.2008
Оснований не отказа во включении в специальный стаж периодов с 26.09.2009 по 31.10.2010 и с 06.02.2010 по 01.02.2011 не имеется.
Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения ФИО4 в её специальный стаж указанных выше периодов работы в должности маляра открытого акционерного общества «СУ № 209», поскольку занятость истца на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
То обстоятельство, что сведения в пенсионный орган за периоды работы ФИО4 представлены работодателем на общих основаниях, не может служить поводом для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица.
Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление Пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.
С учетом включенных судом периодов, продолжительность специального стажа истца будет более необходимого для назначения пенсии. В связи с этим следует обязать ответчика назначить истцу пенсию с указанной истцом даты.
Таким образом, исковые требования ФИО4 подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области № от 24.08.2022 года об отказе в установлении страховой пенсии ФИО4 в части отказа во включении в специальный стаж периодов ее работы в календарном исчислении в должности маляра в <данные изъяты>
- с 11.02.1995 по 31.12.2001, январь 2001 – 16 дней, с 01.02.2001 по 30.09.2001, октябрь 2001 – 6 дней, ноябрь 2001 6 дней, с 01.12.2001 по 01.01.2003, с 03.01.2003 по 31.01.2006, в феврале 2006 14 дней, с 01.03.2006 по 24.03.2008, с 26.09.2009 по 31.10.2010 и с 06.02.2010 по 01.02.2011.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в <данные изъяты>
- с 11.02.1995 по 31.12.2001, январь 2001 – 16 дней, с 01.02.2001 по 30.09.2001, октябрь 2001 – 6 дней, ноябрь 2001 6 дней, с 01.12.2001 по 01.01.2003, с 03.01.2003 по 31.01.2006, в феврале 2006 14 дней, с 01.03.2006 по 24.03.2008, с 26.09.2009 по 31.10.2010 и с 06.02.2010 по 01.02.2011.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 13.07.2022.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 03.11.2022.