Решение по делу № 2А-2742/2023 от 27.11.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е.., при секретаре судебного заседания Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2742/2023

по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» к начальнику Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия, об обязании принятия мер, -

установил:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратился в суд с административным иском к начальнику отделения Павлово-Посадского РОСП УФССП по Московской области, Павлово-Посадскому РОСП Московской области, Главному Управлению ФССП по Московской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в оставлении без контроля возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1; выразившееся в не возбуждении исполнительного производства; обязании осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке.

Административный истец ООО «Агентство по урегулированию споров» извещался, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик начальник отделения Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил, запрос суда проигнорировал, возражений, копию материалов исполнительного производства не представил.

Административный ответчик Павлово-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил, запрос суда проигнорировал, возражений, копию материалов исполнительного производства не представил.

Административный ответчик ГУФССП России по Московской области извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещен, в суд не явился, иск не оспорил, об отложении не просил, ходатайств не направил.

Проверив материалы дела, суд находит, что данный административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ. Павлово-Посадском РОСП Московской области было получено письмо с заявлением возбуждении исполнительного производства и оригинал судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № Павлово-Посадского судебного района Московской области в отношении должника: ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров».

Согласно п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве"» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

До настоящего времени, на дату ДД.ММ.ГГГГ взыскатель не получил Постановление о возбуждении, так же на сайте ФССП не отражается информация о возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № направленному взыскателем ДД.ММ.ГГГГ и полученному в Павлово-Посадском РОСП Московской области ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым идентификатором отправления № (№) № в реестре 9.

Установленный законом срок истек, однако, до сих пор каких-либо действий со стороны пристава-исполнителя не последовало, отсюда следует, что взыскатель упускает возможность получения денежных средств. Бездействия начальника отдела и судебного пристава-исполнителя привели к нарушению конституционных прав, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимав меры ни своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, выполнены судебным приставом в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать комплекс мер предусмотренных статьей.

Однако в данной ситуации судебный пристав-исполнитель не принимает соответствующих действенных мер для взыскания денежных средств, вследствие чего взыскатель упускает возможность получения денежных средств, так же нарушает принципы ст. 12 №118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель нарушает один из основополагающих принципов не принимает меры по своевременному, полному и травильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 19 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» постановления, действия "бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст. 54 КАС административные дела организации могут вести в суде единоличный орган управления, действующий в пределах полномочий на основании учредительных документов.

Государственная пошлина при подаче административных исковых заявлений по данной категории дел не уплачивается.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Административным ответчиком запрос суда проигнорирован, не представлено суду материалов исполнительного производства, каких либо иных доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

Разрешение споров по данной категории дел возложено на суды общей юрисдикции по месту исполнения исполнительного документа.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» удовлетворить:

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава по Павлово- Посадскому РОСП Московской области, выразившееся в оставлении без контроля возбуждении исполнительного производства в отношении должника: ФИО1.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по Павлово-Посадскому РОСП Московской области ответственного за подведомственную территорию выше указанного отдела <адрес>, выразившееся в не возбуждении исполнительного производства по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по настоящие время, на дату обращения в суд с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя по Павлово-Посадскому РОСП Московской области ответственного за подведомственную территорию выше указанного отдела <адрес>, предоставить ООО «Агентству по урегулированию споров» Постановление о возбуждении исполнительного производства по делу №, осуществить полный комплекс мероприятий по взысканию задолженности в установленном порядке в соответствии с 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Павлово-Посадский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Срок изготовления решения в окончательной форме 11.12.2023 года.

Председательствующий С.Е. Рякин