Решение по делу № 2А-653/2023 от 03.04.2023

Дело № 2а-653/2023 76RS0022-01-2023-000092-70

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года

Заволжский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 5 руб. 38 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 14366 рублей 54 коп., пени по земельному налогу в сумме 12 руб. 95 копеек, а всего 14384 рубля 87 копеек. В обоснование требований указала, что в период с 2015 года по 2019 год в собственности налогоплательщика находилось следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1532,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 1729483,06 руб.

- ? доля в праве на квартиру, площадью 91,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость 3913163,09 руб.;

- автомобиль грузовой без марки 28345 DK, мощность двигателя 106,8 л.с., государственный номер <данные изъяты>, дата прекращения регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль Ниссан Скайлайн, мощность двигателя 215 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль Инфинити FX35, мощность двигателя 307 л.с., государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Об уплате налогов за 2015-2019 год налогоплательщику направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 113007 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 51738 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 51922 рубля со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от тДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 53660 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной уплатой налогов ФИО1 начислены пени по транспортному налогу в сумме 36910,44 руб., по налогу на имущество 5 руб. 38 коп., по земельному налогу в сумме 12 руб. 95 копеек и выставлено требование на их уплату от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени суммы пени не уплачены, что и послужило причиной обращения административного истца в суд.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2(диплом от ДД.ММ.ГГГГ) по заявленным требованиям возражал, считает, что административным истцом пропущен трехлетний срок исковой давности для взыскания пеней, а лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения истекло 3 года, в связи с переходом ФНС России на уплату единого налогового платежа руководитель ФНС России ФИО3 указал, что до проведения сверок со всеми налогоплательщиками штрафы и пени взыскиваться не будут, будет установлен мораторий на принудительное взыскание задолженности. Административный истец документально не подтвердил факт направления требования об уплате пеней налогоплательщику, в связи с чем обязательный досудебный порядок спора административным истцом не соблюден, кроме того налоговым органом был уменьшен размер взыскания пени по сравнению с заявленной в приказном производстве суммой, в связи с чем данное дело не подсудно районному суду, а подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № Заволжского судебного района.

Заслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в период с 2015 г.г. по 2019 год в собственности налогоплательщика находилось следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером 76:23:021601:87, площадью 1532,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Тверицкая наб., у <адрес>, кадастровая стоимость 1729483,06 руб.

- автомобиль грузовой без марки 28345 DK, мощность двигателя 106,8 л.с., государственный номер <***>, дата прекращения регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль Ниссан Скайлайн, мощность двигателя 215 л.с., государственный регистрационный знак <***>, дата прекращения права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль Инфинити FX35, мощность двигателя 307 л.с., государственный регистрационный знак <***>.

Об уплате налогов за 2016-2019 годы налогоплательщику направлены налоговые уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 113007 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (с учетом перерасчета за 2015 год по транспортному налогу), от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 51738 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 51922 рубля со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, от тДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 53660 рублей со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Ссылку административного ответчика на ст. 113 НК РФ, равно как и на ст. ст. 120, 122, 129.3, 129.5 НК РФ, суд признает несостоятельной, поскольку данные нормы регулируют основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, тогда как пени, предусмотренные ст. 75 НК РФ являются обеспечительной мерой. Срок для взыскания пени в связи с несвоевременной уплатой налога Налоговым кодексом РФ не регулируется.

Налоговым органом налогоплательщику рассчитаны пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки в размере 2232 руб. в сумме 5 рублей 38 копеек /л.д.33/, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 5378 руб. в сумме 12 руб. 95 копеек, а также пени по транспортному налогу:

- на недоимку за 2016 год в сумме 44515 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ – пени в сумме 11097 рублей 81 коп.,

- на недоимку за 2018 год в сумме 44515 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ – пени в сумме 4158 рублей 28 коп.,

- на недоимку за 2019 год в сумме 46050 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ – пени в сумме 2657 рублей 77 коп.,

- на недоимку за 2017 год в сумме 44515 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ – пени в сумме 7524 рубля 73 коп., - на недоимку за 2015 год в порядке перерасчета в сумме 56973 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактической уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ – пени в сумме 11310 рублей 38 коп.

Таким образом, по транспортному налогу налогоплательщиком сумма налога была уплачена позже установленных законом сроков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем взыскание пеней после полного погашения недоимки по налогам не противоречит ст. 75 НК РФ.

Сумма пени включена налоговым органом в требование от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.23-24/, установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания пеней налоговый орган обратился в судебный участок № 5 Заволжского судебного района г. Ярославля 05.07.2022, судебный приказ вынесен мировым судьей 12.07.2022, отменен определением от 19.07.2022 /л.д.10/.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 48 НК РФ (действующих в 2022 году) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С административным иском Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд 16.01.2023, т.е. в течение 6 месяцев с даты отмены судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный иск налогового органа подлежит удовлетворению в полном объеме.

Довод представителя административного ответчика о том, что руководитель ФНС России заявлял о моратории в связи с переходом на единый налоговый счет судом отклоняется, поскольку законодательно применение указанного моратория не определено, пени налоговым органом рассчитаны на недоимку прошлых лет и представляют собой компенсацию потерь бюджета в связи с уплатой сумм налога позже установленных НК РФ сроков.

Из представленной налоговым органом выписки из личного кабинета налогоплательщика ФИО1 усматривается, что требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 54 мин., в связи с чем довод административного ответчика о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора суд признает несостоятельным, более того, и при направлении заявления о вынесении судебного приказа, и при направлении искового заявления ФИО1 направлялась копия требования об уплате налога, следовательно, уже к началу рассмотрения данного дела налогоплательщик располагал данным требованием, однако мер к его исполнению не предпринял.

Довод относительно не идентичности требований, заявляемых в порядке приказного производства и в рамках настоящего административного спора, суд считает надуманным и подлежащим отклонению, поскольку сумма пени налоговым органом заявлена в меньшем размере, нежели чем при обращении к мировому судье в рамках приказного производства. В выписке из личного кабинета налогоплательщика данная сумма значится как «неисполненный остаток».

В соответствии с частью 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет городского округа г. Ярославль подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 575 рублей 39 копеек (14384,87*4%).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290 КАС РФ,

решил :

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 рублей 38 копеек, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 руб. 95 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 14366 рублей 54 копейки, а всего 14384 рубля 87 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в бюджет городского округа г. Ярославль в размере 575 рублей 39 копеек.

Решение может обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Пивоварова