...

УИД: 89RS0005-01-2023-001038-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2023 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Мангасарян К.К..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО о признании членами одной семьи,

установил:

ФИО1 обратился с иском о признании членами одной семьи - ФИО3, ФИО4, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6, 2019г.р., и ФИО6,2021г.р.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, его супруга ФИО14 и сын ФИО15 являются участникам жилищной программы «Сотрудничество» по переселению из районов Крайнего Севера в населенные пункты юга <адрес>. Истец, его супруга, сын, а также невестка ФИО5 и внуки ФИО9 и ФИО9 проживают одной семьей в <адрес>, ведут совместный быт и имеют общий бюджет. Для реализации права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за пределами автономного округа всей семьей необходимо признание членами одной семьи.

Истец, его представитель-адвокат Кузнецов А.А. в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, на иске настаивали.

Представитель ответчика-департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска участия в судебном заседании не принимал, направил в суд письменные возражения по делу, указав, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих требования. Невестка истца ФИО5 приобрела гражданство Российской Федерации только в 2021г., в связи с чем не проживала на территории Российской Федерации на постоянной основе.

Представитель ответчика–Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд письменные возражения по делу, в которых указал на отсутствие доказательств, подтверждающих совместное ведение хозяйства, вселение в жилое помещение как членов семьи собственника квартиры.

Третьи лица -ФИО14, ФИО15, ФИО5, будучи извещенными о рассмотрении дела, в судебном заседании участия не принимали, возражений по иску не направили.

ФИО5 в письменном заявлении выразила согласие на участие детей в жилищной программе «Сотрудничество» одной семьей с истцом, поскольку они проживают совместно, несут совместно расходы на содержание всей семьи.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямала-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область, утвержден постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 4.02.2022 № 91-П.

Применительно к условиям настоящего Порядка членами семьи гражданина – получателя социальной выплаты, признаются проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, а также иные лица, если они признаны членами гражданина – получателя социальной выплаты в судебном порядке ( п.1.5; 1.6).

В соответствии с п.3.9 указанного Порядка в целях рассмотрения вопроса о включении в список получателей социальных выплат граждане, состоящие в сводном списке претендентов, не позднее 10 календарных дней со дня получения уведомления от органов местного самоуправления представляют в департамент через органы местного самоуправления документы, в том числе судебное решение о признании членом семьи заявителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 11,24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника/нанимателя жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 ст.31, ст.69 ЖК РФ, исходя из следующего:

-членами семьи собственника (нанимателя) жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

-членами семьи собственника (нанимателя) жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов. При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В силу статей 31,69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника (нанимателя) жилого помещения имеют равное с собственником (нанимателем) право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. Местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с составом семьи: супруга ФИО6, сыновья ФИО15 и ФИО10 включены в список участников жилищной программы «Сотрудничество». В качестве места жительства всех участников жилищной программы указано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мкр. Вынгапуровский, <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является ФИО1 (л.д...

В жилое помещение в качестве членов семьи ФИО2 вселены: супруга ФИО14, сын ФИО15, а также супруга сына ФИО5 и их малолетние дети (внуки истца) - ФИО9 и ФИО9, которые зарегистрированы в жилом помещении по месту жительства (л.д. ...). Другого жилого помещения семья ФИО4 не имеет.

ФИО15 в настоящее время призван на военную службу, в связи с объявлением частичной мобилизации в Российской Федерации (л....). Его супруга ФИО14 и малолетние дети продолжают проживать в семье его родителей; дети посещают детский сад «Теремок» и медицинское учреждение по месту жительства в мкр.Вынгапуровский (л.д....).

Истец ФИО1 признает сына ФИО4, его супругу ФИО5 и внуков членами своей семьи, подтверждает их вселение в принадлежащую ему квартиру в качестве членов семьи и ведение с ними совместного хозяйства, и выражает согласие на получение социальной выплаты и переезд из районов Крайнего Севера всем составом семьи.

ФИО5 также выразила согласие на участие несовершеннолетних детей в жилищной программе.

Доводы Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о необходимости рассмотрении дела в порядке особого производства в соответствии со ст.264 ГПК РФ, несостоятельны, поскольку в настоящем деле с учетом позиции департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска, усматривается спор о праве.

Доводы департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о том, что ФИО5 до 2021г. не имела гражданства Российской Федерации и не может считаться постоянно проживающей на территории Российской Федерации до 2021г. не влекут отказ в удовлетворении заявленных требований, поскольку исходя из положений статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации при разрешении жилищных споров с участием иностранных граждан, лиц без гражданства необходимо учитывать, что каких-либо ограничений жилищных прав лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, определяющая права и обязанности членов семьи собственника жилого помещения,не содержат.( п.6 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку истец, его супруга, сын, невестка ФИО5, внуки ФИО9 и ФИО9 проживают в квартире принадлежащей ФИО1 одной семьей и реализуют свои жилищные права и членство в семье (ведение общего хозяйства, бюджета, быта), то их участие в мероприятии по предоставлению социальных выплат в составе семьи истца может быть обеспечено путем признания их членами одной семьи в судебном порядке.

С учетом установленных судом обстоятельств и подлежащих применению норм права, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,суд

решил:

исковые требования ФИО2, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членами одной семьи в целях реализации права в рамках мероприятия программы «Сотрудничество».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Решение принято в окончательной форме ...

Судья ... Мизинова Л.Ю.

...