УИД № 50RS0003-01-2025-001187-26
Дело № 2-1520/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июля 2025 года
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.,
при секретаре Чужаковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области № 50:29:0050204:1333, площадью 894кв.м., расположенного по адресу: <адрес> заключенного между Администрацией г.о. <адрес> и ФИО1, <дата> года рождения, уроженцем <адрес> (л.д. 2-3).
Заявленные истцом требования обоснованы тем, что 22.05.2024г. между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка по результатам проведения торгов №/торги, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 894 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель - «Земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенный по адресу: <адрес>. Договор заключен на срок 20 лет с 22.05.2024г. по 21.05.2044г. По акту приема-передачи от <дата> земельный участок передан истцу. Вместе с тем, арендатор не имеет возможности использовать земельный участок по назначению, в виду невозможности попасть на земельный участок, из-за отсутствия подъездного пути к земельному участку, что препятствует свободному доступу на территорию земельного участка; отсутствует подключение электроэнергии. В связи с невозможностью разрешить данный вопрос во внесудебном порядке, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
22.04.2025г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление Росреестра по Московской области.
В судебное заедание не явились: истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2, представитель ответчика Администрации г.о. Воскресенск Московской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления Росреестра по Московской области. О времен и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В материалах дела имеется письменное заявление истца, в котором он просит суд рассматривать данное дело в его отсутствии и в отсутствии его представителя по доверенности ФИО2 (л.д. 136).
Представитель Администрации г.о. Воскресенск Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 138), просила суд рассматривать гражданское дело в отсутствии представителя Администрации г.о. Воскресенск Московской области и отказать истцу в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях ответчика (л.д. 35-36).
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, дав оценку в совокупности представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные истцом исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
Статьей 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
1) арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;
2) переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;
3) арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки;
4) имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В п. 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 10 ноября 2021 г., указано, что согласно пп. 2 и 4 ст. 620 ГК РФ к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом, могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.
В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что между Администрацией городского округа Воскресенск Московской области и ФИО1 по результатам аукциона № АЗГЭ-ВОС/24-272 от 19.04.2024 года, что подтверждается копией протокола о результатах аукциона (л.д. 49), заключен договор аренды земельного участка №/торги от <дата>, что подтверждается копией договора (л.д. 17-19).
В соответствии с п. 1 договора аренды арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду по акту приема-передачи земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 894 кв.м., с К№, расположенный по адресу: <адрес>. При этом определен вид разрешенного использования данного участка «для ведения личного подсобного хозяйства».
Пунктом 2 договора аренды предусмотрен срок его действия с 22.05.2024года по 21.05.2044г.
Пунктом 3 определен порядок оплаты арендной платы.
Согласно акту приема-передачи от 22.05.2024 года вышеуказанный земельный участок передан ФИО1 во владение и пользование (л.д. 20 оборот).
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, истец просит расторгнуть договор аренды вышеуказанного земельного участка, основываясь на том, что арендатор не имеет возможности использовать земельный участок по назначению ввиду того, что отсутствует возможность попасть на земельный участок ввиду отсутствия подъездного пути к земельному участку, что препятствует свободному доступу на территорию земельного участка; отсутствует подключение электроэнергии, а стоимость подключения для истца составляет 452 116,81руб.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ от 21.07.1997года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается.Истец обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду без проведения торгов» в целях выкупа указанного выше земельного участка с К№.
Решением Администрации г.о. Воскресенск Московской области от 11.12.2024года № Р№ истцу ФИО1 было отказано в предоставлении государственной услуги по тем основаниям, что максимальный размер общей площади земельных участков, принадлежащих заявителю одновременно на праве собственности и (или) ином праве для ведения личного подсобного хозяйства превышает 0,5га в соответствии с п. 5 ст. 4 ФЗ от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», что подтверждается копией решения (л.д. 63).
Истцом ФИО1 данное решение ответчика не оспаривалось в установленном законом порядке.
16 декабря 2024г. ФИО1 обращался в Администрацию г.о. Воскресенск Московской области по вопросу устройства подъездного пути к земельному участку с К№, что подтверждается копией заявления и проектом соглашения о расторжении договора аренды (л.д. 14, 15).
25.12.2024г. в адрес истца поступил ответ Администрации г.о. Воскресенск, из которого следует, что участок дороги по вышеуказанному адресу не входит в улично-дорожную сеть, не стоит на кадастровом учете и не является муниципальной собственностью. Автомобильная дорога, расположенная вблизи указанного земельного участка с К№ в координатах от № и до № будет рассмотрена для включения в план мероприятий по инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости, с целью постановки на кадастровый учет с последующей регистрацией права собственности за городским округом Воскресенск Московской области на 2025г. Ремонт и содержание вышеуказанного участка автомобильной дороги возможно после принятия дороги в муниципальную собственность и передачи ее на обслуживание в МБУ «Благоустройство и озеленение» (л.д. 75).
В январе 2025г. ФИО1 обращался в Администрацию г.о. Воскресенск Московской области по вопросу расторжения договора аренды земельного участка с К№.
23.01.2025года в адрес истца поступил ответ Администрации г.о. Воскресенск, из которого следует, что для досрочного расторжения арендатором договора аренды по основаниям, не предусмотренным ст. 620 ГК РФ, такие основания должны быть указаны в договоре.
Постановлением Правительства Московской области от 20.09.2017г. № утверждены примерные формы договора аренды земельного участка, заключаемых по результатам проведения торгов и без проведения торгов. Пунктом 4.1. формы договора аренды, заключаемого по результатам проведения торгов, содержит исчерпывающий перечень оснований для досрочного расторжения договора аренды (л.д. 83).
Судом установлено, что начиная с 22.05.2024года и по настоящее время истец ФИО1 не владеет и не использует арендованный им земельный участок с кадастровым с К№, площадью 894 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по целевому назначению, так как арендатор не имеет возможности использовать земельный участок по назначению ввиду невозможности попасть на земельный участок из-за отсутствия подъездного пути к земельному участку, что препятствует свободному доступу на территорию земельного участка; отсутствует подключение электроэнергии, а стоимость подключения для истца составит 452 116,81руб., что подтверждается материалами дела и не опровергнуто Администрацией г.о. Воскресенск МО.
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Судом также установлено, что с июля 2024года истец ФИО1 перестал осуществлять арендую плату за спорный участок, что подтверждается материалами гражданского дела: копией претензии администрации г.о. <адрес> от 27.12.2024г. о выплате задолженности по договору аренды земельного участка (л.д. 22), расчетом задолженности по арендной плате (л.д. 118-119). Однако, в письменных возражениях ответчика нет пояснений относительно того, по каким основаниям с истцом не расторгается до настоящего времени договор аренды вышеуказанного земельного участка, несмотря на имеющуюся задолженность по арендной плате.
Из материалов дела следует, что пунктом 5.1 договора аренды предусмотрено, что за нарушение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Московской области.
В силу пункта 5.2 договора по требованию арендодателя договор может быть досрочно расторгнут судом в случаях, указанных в п. 4.1.1. договора.
Пунктом 4.1.1. предусмотрены права арендодателя о досрочном расторжении договора аренды, в частности в случае не внесения арендной платы либо внесения не в полном объеме более 2х периодов подряд (л.д. 17-19).
Следовательно, имеются правовые основания для расторжения указанного выше договора аренды земельного участка с истцом ФИО1, в том числе в связи с не исполнением им принятых по данному договору аренды обязательств по внесению арендной платы. Однако, с заявлением о досрочном расторжении договора аренды земельного участка Администрация г.о. <адрес> не обращалась.
В силу ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Суд считает установленным факт отсутствия подъездных путей к арендованному истцом земельному участку, отсутствие подключения электроэнергии, что сторонами не оспаривается. Указанные обстоятельства являются препятствием для использования земельного участка по целевому назначению, что является основанием для расторжения договора аренды земельного участка по требованию арендатора в судебном порядке в соответствии с п. 2 ст. 620 ГК РФ.
С учетом представленных суду доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца о расторжении договора аренды земельного участка являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы ответчика о том, что арендованный земельный участок не расположен в пределах охранных зон инженерных сетей, водоохранных зонах, прибрежных защитных полос, береговых полос водных объектов, зонах и территорий объектов культурного наследия суд считает несостоятельными, так как истец ФИО1 заявил свои требования о досрочном расторжении договора аренды земельного участка по другим основаниям.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Воскресенск Московской области о расторжении договора аренды земельного участка, - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенный по результатам проведения торгов №/торги от 22 мая 2024года, заключенный между Администрацией городского округа <адрес> и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 894 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья подпись З.В. Шиканова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июля 2025 года.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: судья секретарь