административное дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 марта 2023 года

Полесский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием прокурора Волкова Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Гвардейский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,-

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Гвардейский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Полесского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика с ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и административные ограничения. За время нахождения ФИО2 под административным надзором она нарушает общественный порядок и свои обязанности, в связи с чем, неоднократно привлекалась к административной ответственности по частям 1, 2 ст. 19.24 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрета пребывания в местах увеселительных заведений, дискотек, барах, ресторанах, кафе, кулинарий, а также других заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку никакие увеселительные заведения она не посещает, алкогольные напитки употребляет иногда дома.

Заслушав стороны, заключение прокурора Волкова Ю.А., полагавшего необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Решением Полесского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в отделение полиции по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, запрета покидать жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором она постоянно проживает, без наличия на это исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с заключением, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником ОП по <адрес> МО МВД России «Гвардейский», ФИО2 была поставлена на профилактический учет и в отношении неё заведено дело административного надзора.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 Постановления).

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, не уведомление ОВД о смене места жительства.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нахождение вне жилого помещения по адресу своего проживания: <адрес>.

Кроме того, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 20 минут ФИО2, являясь поднадзорным лицом, не допустила сотрудников полиции в жилое помещение по адресу своего проживания: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административного ограничения, установленного в её отношении решением Полесского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно выехала за пределы муниципального образования «Полесский муниципальный округ» без наличия на это исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 12 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административномнадзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Принимая во внимание характер и фактические обстоятельства совершённых ФИО2 административных правонарушений, связанных с её отсутствием по месту жительства, сведения об образе жизни административного ответчика, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о необходимости установления такого ограничения как запрет пребывания в местах увеселительных заведений, дискотеках, барах, ресторанах и кафе, кулинариях, а также других заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на розлив.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ не связано с пребыванием административного ответчика в каких-либо увеселительных заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на розлив.

Из пояснений представителя административного истца также следует, что в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения ФИО2 замечена не была.

Таким образом, представленные материалы не содержат сведений о появлении ФИО2 в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, а также о совершении в данных местах правонарушений, в связи с чем, в удовлетворении административного иска об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в местах увеселительных заведений, дискотеках, барах, ресторанах и кафе, кулинариях, а также других заведениях, где разрешена продажа алкогольных напитков на розлив надлежит отказать.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований начальника межмуниципального отдела МВД России «Гвардейский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.А. Полилова