дело № 5-293/2022

УИД: 78RS0010-01-2022-000874-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 июня 2022 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Белолипецкий А.А., по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № ** с участием переводчика ФИО1, предоставившего удостоверение № 0505, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2 угли, ** года рождения, уроженца **, гражданина **, женатого (со слов), имеющего двух детей (со слов), работающего на переработке мусора, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: **,

УСТАНОВИЛ:

22.06.2022 года около 11 час. 00 мин. в рамках проверочных мероприятий по адресам массового проживания и пребывания иностранных граждан на территории **, сотрудниками ОВМ ОМВД России ** совместно с сотрудниками ППСП ОМВД России по **. по адресу: ** был задержан гражданин **, ФИО2 угли, ** года рождения, не имеющий патента на работу, который нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности, а именно находился на своем рабочем месте, в рабочей одежде, сортировал мусор по данному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, обязан иметь патент, выданный в соответствии с настоящим Федеральным законом, для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Факт работы подтвержден объяснением самого ФИО2 угли, объяснением его работодателя, начальника производства, и фотовидеофиксацией.

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, иностранный гражданин не имеет права осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), без наличия патента.

В ходе проверки по справочно-информационным учетам (АС ЦБДУИГ и ППО «Территория») установлено, что гражданин ФИО2 угли не имеет патента для осуществления трудовой деятельности на территории субъекта г. Санкт-Петербурга.

Гражданин ** ФИО2 угли, ** г.р., осуществлял трудовую деятельность по адресу: **, а именно сортировал мусор в данном помещении. В соответствии с п. 15 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, в случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), без патента, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдающий патенты, для его оформления.

Гражданин ** ФИО2 угли, ** г.р., в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патенты, не обращался.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФЗ-№115 от 25.07.2002 года, иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), без наличия патента, т.е. гр. ** ФИО2 у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, учитывая, что правонарушение совершено на территории города Федерального значения – г. Санкт-Петербурге правонарушение следует квалифицировать по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

О чем был составлен протокол АП № 219 об административном правонарушении от 23.06.2022 г.

ФИО2 у. в судебное заседание явился, процессуальные права ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявил, пояснил, что вину признает, работал без патента.

Согласно ст. 13 ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Часть 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Таким образом, в соответствии Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), без патента (разрешения на работу) или не указанной в разрешении на работу или патенте, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО2 у. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом АП № 219 от 23.06.2022 г. об административном правонарушении, содержащим сведения о правонарушении, которые принимаются судом в качестве доказательств, поскольку протокол составлен компетентным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России ** ** от 22.06.2022 года, подтверждающими обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- протоколом ДЛ САП № 996 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22.06.2022 г., из которого следует, что ФИО2 у. 22.06.2022 г. в 12 час. 25 мин. была доставлен в ОМВД РФ **;

- протоколом АЗ № 001479 об административном задержании от 22.06.2022 года, из которого следует, что ФИО2 у. 22.06.2022 г. в 10 час. 55 мин. был задержан, для обеспечения своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО2 у. от 22.06.2022 г., из которых следует, что он является гражданином **, проживал по адресу: **. Работал на мусоропереработывающем заводе по адресу: **, работал перевозчиком мусора, сортировщиком мусора. Работает с мая 2022 года, зарплату получает на руки ежемесячно, выплачивает начальник **.

- объяснениями ** от 23.06.2022 года из которых следует, что он является начальником производства ИП «**» нанял на работу иностранных граждан и заключил с ними устный договор на работу по адресу: ** (**), **, **, **, **, зарплату выплачивал на руки, жили в вагончике, перерабатывали полиэтиленовые отходы, иностранные граждане работали без документов, на работу и регистрацию, так как не знал законов о привлечении иностранных граждан на работу, так к работает в данное сфере недавно;

- распечатками из базы МВД России из 22.06.2022 года, подтверждающей, отсутствие у ФИО2 у. документов дающим ему право на работу в Российской Федерации (патента или разрешения на работу);

- всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

Анализируя приведенные доказательства и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 у. доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 у. административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ судом учитывается, что обстоятельств отягчающих и смягчающих административную отнесенность не иметься, характер совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности.

Суд считает возможным назначить ФИО2 у. наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан №** ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.10 ч.2, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 угли, ** года рождения, уроженца **, гражданина **, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2 угли, ** года рождения, уроженца **, гражданина **, по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО2 угли до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан № ** ГУ МВД России ** (**), с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:

Идентификатор ** УФК по г. Санкт-Петербургу ( ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40360000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 Северо-Западное ГУ Банка России/УФК по Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, кор./сч. 40102810945370000005, КБК: 18811601181019000140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю власти иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч.6 указанной статьи, указанный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: