Решение по делу № 2-1732/2023 от 30.11.2023 - об оспаривании отказа в назначении пенсии.

№ 2-1732/2023

УИД 56RS0007-01-2023-002664-51

Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р.,

при секретаре Музоваткиной Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области об оспаривании отказа в назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области, указывая на то, что он 02 июня 2023 года обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении мне досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 08 июня 2023 года ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости.

Согласно решению об отказе в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не вошли следующие периоды работы:

- с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года – в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты>

- с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года - в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин №2 <данные изъяты>

- с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года — в качестве ученика бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты>

С решением в части не включения выше указанных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец не согласен по следующим основаниям.

Отказывая во включении в стаж по п. 6 ч.1 ст.№32 периода работы с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты> ответчик указал, что согласно архивной справке от 10 ноября 2021 года № С659 истцом не выработана норма рабочего времени. При этом в справке указано, что он в январе 2002 года отработал 15 дней, а в феврале 3 дня. Таким образом, норма времени в спорный период им выработана в полом объеме. Кроме этого, к справке приложена личная карточка формы Т-2. В данной карточке информация о предоставлении отгулов, о нахождении в неоплачиваемых отпусках отсутствует. Также в пенсионном деле имеется справка о местонахождении организации, в которой указано, что организация находилась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов работы с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года и с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года ответчик указал, что не представлены справки, уточняющие льготный характер работы, с указанием выработки установленной нормы рабочего времени, а также, что сведения работодателей за спорные периоды сданы общими условиями. Между тем, согласно трудовой книжке истец в спорные периоды работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года работодателем представлен код «территориальные условия» продолжительностью 1 месяц 20 дней, а за период работы с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года продолжительностью 4 месяца 0 дней. При этом суду необходимо учитывать, что до принятия Конституционным судом определения от 12 июля 2006 года N 261-О, страхователи сдавали сведения с «территориальными условиями» за фактически отработанное время, т.е. исключая время междувахтового отдыха. А как указал Конституционный суд, время межвахтового отдыха подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в данные спорные периоды истец работал в качестве бурильщика капитального ремонта скважин, т.е. на работах, предусмотренных Списком № 2. Работодателями сданы сведения с указанием кода по Списку №2 полностью за спорные периоды. Таким образом, работодатели подтвердили его постоянную занятость на льготной работе в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Просил признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 08 июня 2023 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года – в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты> с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года - в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин № 2в <данные изъяты> с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года — в качестве ученика бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты>

Обязать ОСФР по Оренбургской включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года – в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты> с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года - в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин № 2 в <данные изъяты> с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года — в качестве ученика бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты>

В дальнейшем в судебном заседании от 18 октября 2023 года истец уточнил свои исковые требования и просил признать не законным решение ОСФР по Оренбургской области от 08 июня 2023 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы: с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года – в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты> с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года - в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин № 2в <данные изъяты> с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года — в качестве ученика бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты> с 01 января 2023 года по 01 июня 2023 года в должности супервайзера <данные изъяты>

Обязать ОСФР по Оренбургской включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные период работы, признать решение ОСФР по Оренбургской области от 29 августа 2023 года незаконным; назначить и выплачивать страховую пенсию с 28 августа 2023 года.

В судебном заседании от 31 октября 2023 года истец уточнил исковые требования и к ранее заявленным уточненным требованиям просил также взыскать с ответчика судебные расходы в размере 17500 рублей.

В судебном заседании от 28 ноября 2023 года истец ФИО3 изменил исковые требования и просил признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 08 июня 2023 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы: с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года – в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты> с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года - в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин № 2 в <данные изъяты> с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года — в качестве ученика бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты> Признать не законным решение ОСФР по Оренбургской области от 21 ноября 2023 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы: с 17 мая 1989 года по 26 сентября 1989 года – в качестве оператора по добыче нефти и газа в <данные изъяты> Установить факт принадлежности ему архивной справки от 19 октября 2023 года № 01/7/013440, выданной АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз». Обязать ОСФР по Оренбургской включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение указанные периоды работы; назначить и выплачивать страховую пенсию с 02 июня 2023 года; взыскать судебные расходы в размере 17500 рублей.

Определением суда от 28 ноября 2023 года прекращено производство по делу в части включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с 01 января 2023 года по 01 июня 2023 года в должности супервайзера <данные изъяты> и признании решения ОСФР по Оренбургской области от 08 июня 2023 года незаконным в этой части.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании уточненные требования истца поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление и уточненное исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч. 2 ст.33 названного закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 год N 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

П. 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учёта являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу п.п. 1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учёта могут быть подтверждены в судебном порядке путём представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 N 29).

Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 N 516, в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (абзац второй пункта 8 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

В соответствии с частью 1 статьи 297 Трудового кодекса Российской Федерации вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (часть 1 статьи 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год (часть 1 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (часть 2 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (часть 3 статьи 300 Трудового кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12 июля 2006 г. N 261-О указал, что междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным кодексом (абзацы третий, четвертый пункта 2.2 названного определения).

Если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (абзац пятый пункта 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. N 261-О).

Из приведенных нормативных положений, позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что при осуществлении работы вахтовым методом, в том числе в районах Крайнего Севера, стаж работы исчисляется в календарном порядке, в него включаются как периоды рабочего времени непосредственно на объекте, так и периоды междусменного отдыха в вахтовом поселке, периоды междувахтового отдыха, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Поскольку междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты, то время такого отдыха не исключается из общего календарного периода, образующего трудовой стаж, в том числе трудовой стаж в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом обязанность вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период является обязанностью работодателя, который должен документально отражать условия такой работы, включая периоды междувахтового отдыха.

Как усматривается из материалов дела, истец с 10 марта 2000 года принят помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда <данные изъяты> для работы межрегиональным вахтово-экспедиционным методом, северная надбавка 30% (приказ от ДД.ММ.ГГГГ год №); уволен 05 февраля 2002 года по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №

05 ноября 2003 года принят на работу бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен 25 марта 2004 года по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

15 апреля 2004 года принят бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда в цех капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

21 декабря 2004 года принят бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда вахтовым методом работы <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 01 февраля 2005 года переведен бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда цеха капитального ремонта скважин № (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные периоды работы осуществлялись в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением начальника Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области от 08 июня 2023 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в РКС. При этом пенсионным органом при подсчете стажа истцу не включены периоды: 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года (00л.00м.16д.) – в должности помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда <данные изъяты>, поскольку по имеющейся архивной справке от 10 ноября 2021 года № С659 норма рабочего времени не выработана; с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года (00л.02м.04д.) – в должности бурильщиком капитального ремонта в <данные изъяты>, с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года в должности бурильщика капитального ремонта скважин <данные изъяты> поскольку не представлены справки, уточняющие льготный характер работы, с указанием выработки установленной нормы рабочего времени в период работы вахтовым методом; страхователем за указанные периоды работы ФИО3 индивидуальные сведения сданы без кода территориальных условий МКС, на общих условиях.

Статьей 300 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В соответствии с Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 N 794/33-82, учет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников.

Согласно п. 4.5 Основных положений нормальное количество часов, которое работник должен отрабатывать в учетном периоде, определяется исходя из шестидневной рабочей недели и продолжительности рабочей смены 7 часов и шестичасовой рабочей смены в предвыходные и предпраздничные дни (при 41-часовой рабочей неделе).

Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте (пункт 4.3).

Таким образом, время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) подлежит включению в общий календарный период, образующий стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, в случаях, если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ (Определение Конституционного Суда РФ от 12 июля 2006 N 261-О).

Как усматривается из архивных справок от 10 ноября 2021 года № С-661, С-662, выданных архивным отделом администрации г. Нижневартовска, <данные изъяты> было создано в 1996 году и зарегистрировано постановлением г. Нижневартовск от 14 октября 1996 года № 638 с местонахождением в г. Нижневартовске. Город Нижневартовск находится в Ханты-Мансийском автономном (до 1977 года – национальный) округе – Югре Тюменской области. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке от 10 ноября 2021 года № С659, выданной архивным отделом администрации г. Нижневартовска, в январе 2002 года ФИО3 отработал 15 дней, а в феврале 3 дня. Таким образом, норма времени в спорный период мною выработана в полном объеме. Кроме этого к справке приложена личная карточка формы Т-2. В данной карточке информация о предоставлении отгулов, о нахождении в неоплачиваемых отпусках отсутствует

Представленные архивным отделом копии лицевых счетов оформлены в виде табуляграмм, в которых начисления заработной платы указаны по кодам, в том числе имеются сведения о районном коэффициенте, северной надбавке, налоге с РКиС. Из трудовой книжки ФИО3 усматривается, что <данные изъяты> и <данные изъяты> находятся в г. Нефтеюганске Тюменской области Ханты-Мансийского автономного округа, в местности, приравненной к районам крайнего Севера.

С учетом указанных правовых норм, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда <данные изъяты> с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года (00л.00м.16д.); в должности бурильщика капитального ремонта в <данные изъяты> с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года (00л.02м.04д.); в должности бурильщика капитального ремонта скважин <данные изъяты> с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, исходя из фактически отработанного истцом времени и доказанности факта выполнения истцом в эти периоды нормы рабочего времени при осуществлении трудовой деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Также истец ФИО3 в уточненном исковом заявлении просил признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 21 ноября 2023 года в части невключения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периода работы с 17 мая 1989 года по 26 сентября 1989 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в <данные изъяты> установить факт принадлежности ему ФИО3 архивной справки от 19 октября 2023 года № 01/7/013440, выданной АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», обязать ответчика включить указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении, в частности, факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Суды могут принимать заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и рассматривать их в порядке особого производства, если:

а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия;

б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве судом;

в) заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, в судебном порядке могут быть установлены лишь те факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий для заявителя и в случае невозможности получения требуемого документа во внесудебном порядке.

Согласно паспорту истец носит фамилию, имя, отчество – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из обозренной в судебном заседании архивной справки № 01/7/013440 от 19 октября 2023 года, выданной АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз»,, видно, что она выдана в подтверждение работы ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полный рабочий день в <данные изъяты> в качестве оператора по добыче нефти и газа с 17 мая 1989 года (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по 26 сентября 1989 года (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к). <данные изъяты> находилось в г. Муравленко Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области, который отнесен к району Крайнего Севера согласно постановлению Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Из личной карточки, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что он является учащимся 3 курса Бугурусланского нефтяного техникума по специальности: «Оборудование нефтяных и газовых промыслов», проживает в <адрес>, с 17 мая 1989 года в <данные изъяты> <данные изъяты> в качестве оператора по добыче нефти и газа с 17 мая 1989 года (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по 26 сентября 1989 года (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно архивной справке № 11/13-11 от 17 апреля 2023 года, выданной ГАПОУ «Бугурусланский нефтяной колледж» г. Бугуруслана Оренбургской области, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в ГАПОУ «Бугурусланский нефтяной колледж» г. Бугуруслана Оренбургской области по основным образовательным программам среднего профессионального образования по очной форме обучения в период с 01 сентября 1986 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О зачислении») по 30 июня 1990 года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выпуске»), по специальности «Оборудование нефтяных и газовых промыслов» квалификация «Техник-механик», диплом от <данные изъяты>, регистрационный №. В период с 03 мая 1989 года по 01 октября 1989 года проходил производственную практику на производственном объединении «Ноябрьскнефтегаз» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт принадлежности архивной справки истцу.

Установление факта, о котором просит заявитель, имеет для него юридическое значение, поскольку позволит оформить пенсию.

Поэтому требование ФИО3 в этой части подлежит удовлетворению.

Следовательно, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, период работы с 17 мая 1989 года по 26 сентября 1989 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в <данные изъяты>

Истец просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 02 июня 2023 года, то есть с даты обращения за ней.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии, в частности, непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 02 июня 2023 года).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Частью 3 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ закреплено, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила обращения за страховой пенсией).

Пунктом 20 Правил обращения за страховой пенсией предусмотрено, что при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам (подпункт "а");

регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подпункт "г").

Пунктом 22 Правил обращения за страховой пенсией определено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в том числе:

дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов (подпункт "а");

запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе (подпункт "в").

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 23 Правил обращения за страховой пенсией).

В пункте 31 Правил обращения за страховой пенсией установлено, что в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается в том числе день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю непосредственно при приеме заявления.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что:

1. При приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно;

выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Если недостающие документы будут представлены заявителем не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения пенсионного органа, днем обращения за страховой пенсией и, соответственно, днем, с которого назначается страховая пенсия по старости, считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении страховой пенсии либо дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

2. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

4. В случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии своевременно не полученная им страховая пенсия выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (данная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 17 мая 2021 года № 5-КГ21-26-К2).

Необходимость предоставления справки, уточняющей льготный характер работы, истцу не разъяснялась. О необходимости предоставления документов, подтверждающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, по периоду работы <данные изъяты> с 17 мая 1989 года по 26 сентября 1989 года, истец ОСФР по Оренбургской области не уведомлялся. В связи с чем его требования о назначении пенсии с даты обращения за ней – с 02 июня 2023 года, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению

Кроме того, истец ФИО3 просит взыскать понесенные им судебные расходы в размере 17500 рублей, из которых 300 рублей – расходы по уплате государственной полшины, 2200 рублей – расходы по составлению нотариальной доверенности, 15000 рублей расходы на оплату услуг представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, а также другие расходы, связанные с рассмотрением дела, и признанные судом необходимыми.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Из содержания указанных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного в суд требования непосредственно связан с выводом суда, содержащимся в резолютивной части его решения (часть 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), о том, подлежит ли заявление удовлетворению, поскольку только удовлетворение судом требования подтверждает правомерность принудительной реализации его через суд и приводит к необходимости возмещения судебных расходов.

Если иск удовлетворен частично, то это одновременно означает, что в части удовлетворенных требований суд подтверждает правомерность заявленных требований, а в части требований, в удовлетворении которых отказано, суд подтверждает правомерность позиции ответчика. Соответственно, при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Расходы ФИО3 по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком по операции ПАО Сбербанк от 24 августа 2023 года. Данные расходы подлежат взысканию с ответчика в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 постановления Пленума Верховного Суда Росстйской Федерации от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Как следует из материалов дела, представитель истца ФИО1 участвовал в деле в интересах ФИО3 на основании оформленной нотариусом нотариального округа г. Бугуруслан и Бугурусланский район Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на срок по 11 сентября 2024 года. В доверенности отражено, что за совершение нотариального действия уплачено 2200 рублей.

Оригинал доверенности приобщен к материалам дела, что не допускает ее неоднократное использование для выполнения иных предусмотренных ею поручений, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости взыскания указанных судебных расходов с ответчика.

Кроме того, указание в доверенности на реквизиты конкретного гражданского дела не является обязательным условием для возмещения судебных расходов на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В соответствии с пунктом 12 указанного постановления, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Согласно пункту 13 указанного постановления, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя должен определяться с учетом разумных пределов и фактически совершенных исполнителем действий.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении данного гражданского дела истцом ФИО3 понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 15000 рублей, что подтверждается договором оказания юридических услуг от <данные изъяты> года.

Согласно расписке в получении денежных средств от 20 августа 2023 года представитель ФИО1 получил от ФИО3 денежные средства в размер 15000 рублей в счет оплаты услуг, оказанных по договору оказания юридических услуг от 20 августа 2023 года.

Таким образом, удовлетворение исковых требований истца является основанием для удовлетворения в разумных пределах требований ФИО3 о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Принимая во внимание, объем заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем ФИО1 услуг (а именно составление искового заявления и направление его ответчику и в суд, ходатайства об увеличении исковых требований, ознакомление), время фактического участия представителя в судебных заседаниях, длительность рассмотрения дела, суд полагает разумными расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 рублей.

С учетом изложенного, заявленные исковые требования ФИО3 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 об оспаривании отказа в назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области от 08 июня 2023 года в части не включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы:

с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 года - в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты>

с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 года - в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин № 2 в <данные изъяты>

с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 года — в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты>

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области от 21 ноября 2023 года в части не включения мне в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 и п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 17 мая 1989 года по 26 сентября 1989 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в <данные изъяты>

Установить факт, что архивная справка № 01/7/013440 от 19 октября 2019 года, выданная АО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», принадлежат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО3:

- с 20 января 2002 года по 05 февраля 2002 - в качестве помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ <данные изъяты>

с 11 февраля 2005 года по 14 апреля 2005 - в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин №2 в <данные изъяты>

с 15 августа 2004 года по 15 ноября 2004 — в качестве бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального и подземного ремонта скважин вахтово-экспедиционным методом работы <данные изъяты>

с 17 мая 1989 года по 26 сентября 1989 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО3:

с 17 мая 1989 года по 26 сентября 1989 года в качестве оператора по добыче нефти и газа в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3 и выплачивать страховую пенсию по старости в соответствии со ст.33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начиная с 02 июня 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Оренбургской области (<данные изъяты>) в пользу ФИО3 судебные расходы в размере 12500 рублей, из которых 300 рублей – расходы по уплате государственной пошлины, 2200 рублей - расходы по оформлению нотариально удостоверенной доверенности, 10000 рублей – расходы на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Р.Азнабаева

Текст мотивированного решения изготовлен 05 декабря 2023 года, что является датой принятия решения судом в окончательной форме в силу ч. 2 ст. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.