№ 2-1402/2025

УИД: 66RS0011-01-2025-001380-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 10 ноября 2025 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лифановой Г.Е.,

пре ведении протокола судебного заседания секретарем Дьячковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ***, Государственному казенному общеобразовательному учреждению «Каменск-Уральская вечерняя школа» о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании перечислить страховые взносы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФР по СО), Государственному казенному общеобразовательному учреждению «Каменск-Уральская вечерняя школа» (далее – ГКОУ «Каменск-Уральская вечерняя школа») о защите пенсионных прав (л.д.5-10).

В обоснование иска указано, что решением ОСФР по СО от 25.04.2025 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого законом стажа (работа в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы), необходимого для установления досрочной страховой пенсии по старости, не менее 10 лет при возрасте 50 лет, страховой стаж не менее 20 лет). Полагала указанное решение незаконным. В связи с этим истец просит:

- обязать ГКОУ «Каменск-Уральская вечерняя школа» предоставить в ОСФР по СО сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца ФИО1, отражающие особые условия труда за период с *** по ***;

- обязать ГКОУ «Каменск-Уральская вечерняя школа» внести в Межрайонную ИФНС России № 22 по Свердловской области за ФИО1 страховые взносы по дополнительному тарифу за период с *** по ***;

- обязать ОСФР по СО включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности учителя в ГКОУ «Каменск-Уральская вечерняя школа» с *** по ***;

- обязать ОСФР по СО назначить и рассчитать ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента возникновения права н указанную пенсию.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в е ё отсутствие.

Представитель ответчика ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» в судебное заявление не явилась, извещена надлежащим образом, представила пояснение, согласно которому оплата страховых взносов по дополнительному тарифу за 2022 год и за 2023 год невозможна, поскольку бюджетными сметами на 2024-2025 гг. расходы на оплату дополнительных взносов в ПФР за 2022 год не предусмотрены (л.д. 148-149). Также в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, разрешение дела оставляет на усмотрение суда (л.д. 46).

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от *** (л.д. 147), в судебное заседание не явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в решении и отзыве (л.д. 134-138), и рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, 18.04.2025 истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по СО от 25.04.2025 *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с указанием на то, что отсутствует необходимый стаж работы с осужденными. Стаж работы составил 09 лет 04 месяца 02 дня при требуемом 10 лет (л.д. 14-21).

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу части 2 статьи 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85, в числе руководителей, специалистов и служащих, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными, предусмотрены преподаватели.

В соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 39 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в данной норме соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" положения части 6 статьи 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

В силу части 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Судом установлено и следует из материалов дела (трудовой договор, приказ о приеме на работу, справка *** от 15.07.2025, копия трудовой книжки), что ФИО1 с *** по настоящее время на основании трудового договора была принята на работу на должность *** с учебной нагрузкой более 18 часов в неделю на работах с обучающимися-осужденными в ГОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №5» (в дальнейшем переименованное в государственное казенное общеобразовательное учреждение Свердловской области «Каменск-Уральская вечерняя школа», находящееся на территории учреждения ФКУ Исправительная колония-47 ГУФСИН России по Свердловской области, являющегося органом, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы (л.д. 22-33, 57, 65-67, 68).

Образовательное учреждение ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» в соответствии с Уставом является учреждением, осуществляющим подготовку лиц, осужденных к лишению свободы, посредством реализации основных общеобразовательных программ –образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования на территории исправительного учреждения Свердловской области (л.д. 69-82).

Трудовая функция ФИО1 связана с постоянной занятостью с осужденными. В период с 01 сентября 2014 года по 31.12.2021 года ответчик - ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» подтверждал характер работы истца как дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уплачивал соответствующие страховые взносы, что сторонами не оспаривалось.

В соответствии с Положением об оплате труда работников ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» на протяжении всего периода работы истца в качестве *** ему выплачиваются доплаты к окладу в размере 50% - за особые условия работы в государственных общеобразовательных учреждениях при учреждениях Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Свердловской области, 10% - за обучение лиц, которым определено содержание в колониях строгого или особого режима (л.д. 58-61, 86-107).

Согласно карте *** специальной оценки условий труда работников от 13.11.2018 условия труда на рабочем месте *** ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» отнесены к 2 классу условий труда (допустимые условия труда) (л.д. 62-63).

С 01.01.2022 по 31.12.2022 ответчик - ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» прекратил выплату страховых взносов по дополнительному тарифу согласно пункту 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении истца и предоставление в ОСФР по СО сведений об условиях её труда.

Согласно карте *** специальной оценки условий труда работников от 30.10.2023 условия труда на рабочем месте *** ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» отнесены к классу условий труда 3.1 (особые условия труда) (л.д. 64-65).

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что из представленных в материалы дела доказательств в виде расчетных листков на выплату заработной платы за период 2022 года (л.д. 58-61), положения об оплате труда работников ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» (л.д. 86-107), с учетом подтверждения ответчиком ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» постоянной занятости ФИО1 на работах с осужденными в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 (л.д. 36), следует, что в период после 31.12.2022 характер работы истца не изменился, её постоянная занятость на работах с осужденными подтверждается, должность истца поименована в пункте 4 Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 85, что дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, приходит к выводу о признании незаконным решения ОСФР по СО *** от 25.04.2025 в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности на ОСФР по СО включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности *** в Государственном казенном общеобразовательном учреждении Свердловской области «Каменск-Уральская вечерняя школа» с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Проанализировав результаты специальной оценки условий труда истца от 13.11.2018 (л.д. 62-63), суд приходит к выводу, что оценка произведена в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 года N 33н, однако при проведении оценки условий труда на рабочем месте *** оценивались только вредные и (или) опасные производственные факторы, перечисленные в Классификаторе, утвержденном этим же приказом, специфика труда истца, заключающаяся в постоянной занятости на работах с осужденными, предметом оценки не являлась.

Принимая во внимание указанное обстоятельство, а также требования части 6 статьи 30, пункта 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 о возложении на ответчика - ГКОУ СО «Каменск-Уральская вечерняя школа» обязанности по представлению соответствующих сведений в отношении ФИО1 в ОСФР по СО, внесении в Межрайонную ИФНС России №22 по Свердловской области за ФИО1 страховых взносов по дополнительному тарифу за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Доводы ответчиков о том, что право на досрочное пенсионное обеспечение, законодателем поставлены в зависимость от результатов специальной оценки труда, при том что по результатам такой оценки 13.11.2018 условия труда истца были признаны допустимыми, оснований для подтверждения её стажа как дающего право на досрочное пенсионное обеспечение и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу не имелось, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Возникновение права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" поставлено в зависимость от постоянной занятости работника на работах с осужденными.

Судом установлено и подтверждено материалами дела и по существу не оспорено ответчиками, что в период с 01.01.2022 характер работы ФИО1. не менялся, её постоянная занятость на работах с осужденными подтверждена, в связи с чем, суд приходит к выводу, что работодатель обязан представить в пенсионный орган в отношении истца соответствующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

То обстоятельство, что по результатам специальной оценки условий труда ФИО1 установлен 2 класс (допустимые условия труда), при том, что такой фактор, как постоянная занятость на работах с осужденными, не подвергался оценке, не принимается судом в качестве основания для отказа в удовлетворении иска.

Истец просит обязать ответчика - ОСФР по СО назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

Согласно решению ответчика – ОСФР по СО от 25.04.2025 страховая пенсия по старости за работу с осужденными назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на соответствующих видах работ и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из решения ОСФР по СО следует, что необходимый стаж работы истца составил 09 лет 04 месяца 02 дня при требуемом 10 лет, с учетом включения спорного периода (с 01.01.2022 по 31.12.2022) у истца имеется специальный стаж в размере 10 лет. В связи с чем, пенсия может быть назначена истцу с 14.05.2025.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: ***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>), Государственному казенному общеобразовательному учреждению «Каменск-Уральская вечерняя школа» (ИНН: <***>) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании перечислить страховые взносы удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области *** от 25.04.2025 в части отказа ФИО1 (паспорт: ***) в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>) включить ФИО1 (паспорт: ***) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы в должности *** в Государственном казенном общеобразовательном учреждении Свердловской области «Каменск-Уральская вечерняя школа» с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** (ИНН: <***>) назначить ФИО1 (паспорт: ***) досрочную страховую пенсию с 14 мая 2025 года.

Обязать Государственное казенное общеобразовательное учреждение Свердловской области «Каменск-Уральская вечерняя школа» (ИНН: <***>) предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица ФИО1 (паспорт: ***), отражающие особые условия труда за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Обязать Государственное казенное общеобразовательное учреждение Свердловской области «Каменск-Уральская вечерняя школа» (ИНН: <***>) внести в Межрайонную ИФНС России №22 по Свердловской области за ФИО1 (паспорт: ***) страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.

Судья Г.Е. Лифанова