Дело № 2-3006/2023
УИД 48RS0001-01-2022-005960-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2023 г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Дергуновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с 01.01.2014, ветераном труда с 28.02.2014, с учетом индексации размер пенсии составляет 21203,19 руб.
Решением ответчика от 15.05.2015 ему отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого количества специального стажа.
Полагая отказ в назначении пенсии по старости незаконным, истец обратилась в суд и, с учетом неоднократного уточнения заявленных исковых требований, просит обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку №1 периоды работы с 06.12.1967 по 15.02.1971, с 16.11.193 по 08.08.1974, с 03.11.1976 по 18.05.1977, с 19.05.1977 по 21.01.1983, признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», принять для исчисления справки о заработной плате №№03-15.3-771 от 13.12.2022, 03-15.3.-772 от 13.02.2022, 03-15.3-773 от 13.12.2022, 03-15.3-774 от 13.12.2022, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2014, а также взыскать судебные расходы размере 32000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3, иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения в отношении истца. Поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В части 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно пункту 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (действовавшего в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения до 1 января 2023г) – Далее Соглашение.
В соответствии с п. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 г.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные требования о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года.
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015).
Согласно пунктам 5, 6 (подпункты а, б, в, г), 11 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
К уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации, единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов;
единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015).
Согласно части 1 статьи 21 Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пунктам 2, 6, 51 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пунктам 22, 65 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
При определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).
Согласно представленным в материалы дела трудовым книжкам истец:
- 26.09.1962 принят на Коунрадский рудник на должность слесаря 1 разряда в автогараж;
- 01.03.1963 установлен 2 разряд слесаря;
- 01.06.1963 установлен 3 разряд слесаря;
- 25.05.1965 установлен 4 разряд слесаря;
- 06.12.1967 принят на участок централизованного ремонта на должность слесаря 3 разряда по ремонту горного оборудования;
- 01.05.1968 установлен 4 разряд слесаря участка централизованного ремонта;
- 10.04.1969 установлен 5 разряд слесаря участка централизованного ремонта;
- 15.02.1971 - переведен на должность помощника машиниста участка шарошечного бурения СБШ-250 в карьере;
- 15.12.1971 установлен 6 разряд машиниста СБШ-250 участка шарошечного бурения;
- 16.11.1973 переведен слесарем по ремонту горно-перевозного оборудования 5 разряда;
- 08.08.1974 уволен по собственному желанию;
- 08.08.1974 принят машинистом бурстанка БСШ2М;
- 05.10.1976 уволен по собственному желанию;
- 03.11.1976 принят слесарем оборудования по ремонту горного оборудования 3 разряда;
- 04.05.1977 переведен мастером по ремонту оборудования участка буровых работ;
- 10.01.1983 зачислен и.о. главного механика Саякского рудника Балхашского металлургического комбината;
- 10.04. 1984 зачислен постоянно главным механиком Саякского рудника;
- 30.01.1985 переведен на Коунрадский рудник;
- 04.02.1985 принят на участок капитального ремонта горного оборудования мастером;
- 08.06.1987 переведен в Балхашский Ордена Ленина Горно-металлургический комбинат имени 50-летия Октябрьской революции;
- 08.06.1987 назначен заместителем главного механика комбината горным предприятием;
-01.04.1989 переведен заместителем главного механика;
- 01.02.1991 переведен заместителем главного механика по горным предприятиям;
- 01.11.1996 назначен главным механиком акционерного общества «Балхашмфс»;
- 07.02.1997 назначен главным механиком Балхашского металлургического комбината;
- 04.12.2001 назначен заместителем главного механика Балхашского горно-металлургического комбината;
- 02.08.2004 внесены изменения в индивидуальный трудовой договор в связи с переводом главным механиком объединения;
- 05.03.2007 переведен заместителем главного механика Балхашского медеплавильного завода филиала Корпорации «Казахмыс» ПО «Балхашцветмет»;
- 05.10.2007 назначен заместителем главного механика управления главного механика объединения;
- 01.04.2009 переведен в соответствии с п. 3 п. 1 ст. 41 Трудового Кодекса Республики Казахстан в Металлургический комплекс корпорации «Казахмыс»;
- 01.04.2009 принят переводом главным специалистом по ремонту и техническому обслуживанию управления главного механика Металлургического комплекса корпорации «Казахмыс»;
- 01.11.2011 переведен ведущим механиком по металлургическому оборудованию отдела эксплуатации оборудования Металлургического комплекса;
- 29.02.2012 трудовой договор расторгнут в соответствии с п. 1 ст. 52 Трудового Кодекса Республики Казахстан по соглашению сторон;
- 01.03.2012 в соответствии с трудовым договором принят ведущим инженером (механиком по металлургическому оборудованию) отдела эксплуатации оборудования управления;
- 09.09.2013 трудовой договор расторгнут в соответствии с п. 1 ст. 52 Трудового Кодекса республики Казахстан.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что с 01.01.2014истец является получателем пенсии по старости.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 05 лет. По данным пенсионного органа у истца специального стажа не имелось.
При этом в специальный стаж истца не включены периоды работы с 12.06.1967 по 08.08.1974, с 03.11.1976 по 10.01.1983 ввиду отсутствия подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на подземных работах по Списку №1.
Факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, оформленной надлежащим образом и содержащей все необходимые сведения.
В соответствии с представленной в материалы дела в ответ на запрос суда Архивной справке о стаже №2-420/2023 от 13.04.2023, выданной ТОО «Корпорация Казахмыс» ПО «Балхашцветмет», истец с 06.12.1967 принят слесарем по ремонту горного оборудования в карьере 3 разряда на участок централизованного ремонта Коунрадского рудника Балхашского ордена Ленина горно-металлургического комбината (приемная записка от 02.12.1967 № 678)
Приказом от 05.06.1968 № 88к с 01.05.1968 установлен 4 разряд слесаря участка централизованного ремонта.
Приказом от 21.04.1969 №51к с 10.04.1969 установлен 5 разряд слесаря по ремонту горного оборудования участка централизованного ремонта в карьере.
С 15.02.1971 переведен дежурным электрослесарем - помощником машиниста СБШ-250 по 5 разряду участка шарошечного бурения (переводная записка от 15.02.1971 №28).
Приказом от 22.12.1971 №160к с 15.12.1971 установлен6 разряд машиниста СБШ-250 участка шарошечного бурения.
С 16.11.1973 переведен слесарем по ремонту горного оборудования в карьере по 5 разряду участка централизованного ремонта (переводная записка от 16.11.1973 №96)
С 03.11.1976 принят слесарем по ремонту горного оборудования в карьере 3 разряда на участок по ремонту горного оборудования карьера Коунрадского рудника Балхашского ордена Ленина горно-металлургического комбината имени 50-летия Октябрьской революции (приемная записка от 03.11.1976 №466).
Приказом от 18.05.1977 №80к с 04.05.1977 переведен мастером по ремонту оборудования участка буровых работ.
Приказом от 21.01.1983 №41 с 10.01.1983 переведен на Саякский рудник (увольнительная записка от 10.01.1983 №21).
Также в материалы дела представлены справки, подтверждающие характер работы или условия труда для назначения государственного специального пособия №№03-12.6/56, 03-12.6/57, 03-12.6/58, 03-12.6/59, 03-12.6/60 от 08.06.2023, подтверждающие занятость ФИО1 в спорные периоды на работе во вредных (особо вредных) условиях по Списку №1.
Кроме того, также представлены справки работодателя о характере работы в спорные периоды №№03-12.6/51, 03-12.6/52, 03-12.6/53, 03-12.6/54, 03-12.6/55 от 07.06.2023 и справки №03-15.3-771, №03-15.3-772, № 03-15.3-773, № 03-15.3-774 от 13.12.2022, содержащие сведения о заработной плате ФИО1 в спорные периоды.
Таким образом, с учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку №1 периодов работы с 06.12.1967 по 15.02.1971, с 16.11.193 по 08.08.1974, с 03.11.1976 по 18.05.1977, с 19.05.1977 по 21.01.1983.
В связи с включением спорных периодов в специальный стаж истца заявленные исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», обязании ответчика назначить страховую пенсию с 01.1.2014, обязании принять для расчета справки о заработной плате №03-15.3-771, №03-15.3-772, № 03-15.3-773, № 03-15.3-774 от 13.12.2022 подлежат удовлетворению.
Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного дела в размере 32000 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 данного кодекса.
На основании части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.
Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (пункт 1).
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10).
Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).
Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (пункт 12).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).
Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что критериями отнесения расходов лица, в пользу которого состоялось решение суда, к судебным издержкам является наличие связи между этими расходами и делом, рассматриваемым судом с участием этого лица, а также наличие необходимости несения этих расходов для реализации права на судебную защиту. Размер таких понесенных и доказанных расходов может быть подвергнут корректировке (уменьшению) судом в случае его неразумности, определяемой судом с учетом конкретных обстоятельств дела.
Как следует из материалов дела, интересы истца ФИО1 в суде представляла по устному ходатайству ФИО2, которая принимала участие в судебных заседаниях 18.05.2023, 07.06.2023, 04.07.2023, 25.07.2023, 08.08.2023, подготовила исковое заявление.
В подтверждение факта оказания услуг и их оплаты в материалы дела стороной истца представлены Договор №2908202201 от 29.08.2022, заключенный с ООО «Орбита», а также квитанция на сумму 35000 руб. от 29.08.2022.
Предметом договора являлось оказание заказчику консультационных, юридических и представительских услуг для защиты интересов истца в Советском районном суде г. Липецка по вопросу исчисления страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости.
Судебное представительство является институтом, основное назначение которого сводится к защите прав, свобод и законных интересов граждан. Их существование обусловлено прежде всего тем, что не каждый может самостоятельно вести дело в суде. Для этого требуется не только определенный уровень знаний законов, но и практические навыки работы в суде. Судебная защита права осуществляется исходя из принципов разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений.
При решении вопроса о размере расходов по оказанию юридической помощи необходимо учитывать, что отношения между представителем и представляемым лицом носят договорной характер, и из смысла гражданско-процессуального закона не следует, что установленная ими договорная сумма должна быть возмещена проигравшей стороной в полном объеме.
Принимая во внимание категорию сложности дела, с учетом принципа разумности, объема работы представителя (по делу состоялось три четыре судебных заседания, подготовлено исковое заявление, суд считает разумным размер расходов в сумме 26000 руб. (6000 руб. за подготовку искового заявления, 5000 руб. – участие в одном судебном заседании)
Кроме того, суд учитывает, что размер понесенных затрат соотносится с требованиями Положения «О минимальных ставках вознаграждения за оказание квалифицированной юридической помощи адвокатами Негосударственной некоммерческой организации «Адвокатская палата Липецкой области», утвержденного решением Совета адвокатской палаты Липецкой области, в связи с чем приходит к выводу о то, что сумма в размере 26000руб. является разумной, соответствует характеру и сложности дела, понесенным трудовым и временным затратам представителя на ведение дела в судебной инстанции, а также в полной мере обеспечивает необходимый баланс прав и интересов сторон.
Доказательств чрезмерности, несответствия размера взыскиваемых сумм объему фактически выполненной работы, либо доказательств, что рыночная стоимость аналогичных услуг в регионе ниже, в материалы дела не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Заявленные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 01.01.2014, засчитав в специальный стаж по Списку №1 периоды работы с 06.12.1967 по 15.02.1971, с 16.11.193 по 08.08.1974, с 03.11.1976 по 18.05.1977, с 19.05.1977 по 21.01.1983.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области принять для расчета справки о заработной плате №03-15.3-771, №03-15.3-772, № 03-15.3-773, № 03-15.3-774 от 13.12.2022.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 26000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Н. Бондарева
Мотивированное решение
изготовлено 15 августа 2023