Дело № 2-4586/2025

УИД 35RS0010-01-2025-002723-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

16 июня 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.

при секретаре Долгановой А.В.,

с участием:

- истца ФИО1,

- представителя истца адвоката Страхова С.Е.,

- представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) о признании решения незаконным, возложении обязанностей,

установил:

решением ОСФР по Вологодской области от 11 апреля 2024 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с недостижением возраста ДД.ММ.ГГГГ лет (по ч. 1) и отсутствием требуемого страхового стажа продолжительностью не менее ДД.ММ.ГГГГ лет (по ч. 1.2). В обоснование отказа указано, что на дату определения права на страховую пенсию по старости 01 апреля 2024 года страховой стаж по ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях составляет 24 года 3 мес. 20 дней.

При этом для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях в стаж работы ФИО1 не зачтены следующие периоды:

- с 01 сентября 1982 года по 04 июля 1985 года, с 01 декабря 1985 года по 28 марта 1986 года – периоды учебы;

- с 05 сентября 1986 года по 18 июля 1994 года, с 27 ноября 1995 года по 24 сентября 1998 года – периоды службы;

- с 09 августа 1994 года по 08 августа 1995 года, с 03 февраля 2009 года по 02 августа 2009 года – периоды получения пособия по безработице.

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным, не порождающим правовых последствий и отменить решение ОСФР по Вологодской области от 11 апреля 2024 года №; включить в страховой стаж следующие периоды: с 01 сентября 1982 года по 04 июля 1985 года, с 01 декабря 1985 года по 28 марта 1986 года – периоды обучения, с 05 сентября 1986 года по 18 июля 1994 года, с 27 ноября 1995 года по 24 сентября 1998 года – периоды службы в Вооруженных силах РФ, с 09 августа 1994 года по 08 августа 1995 года, с 03 февраля 2009 года по 02 августа 2009 года – периоды получения пособия по безработице; обязать ответчика назначить ей в досрочном порядке страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях с 01 апреля 2024 года. В обоснование указывает, что при вынесении решения ответчик не учел все имеющиеся документы и нормы пенсионного законодательства. Считает, что обладает достаточным стажем работы для назначения досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель по доверенности адвокат Страхов С.Е. заявленные требования поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Вологодской области по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Считает, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях лицам, имеющим страховой стаж не менее ДД.ММ.ГГГГ лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из материалов дела следует, что в спорные периоды с 01 сентября 1982 года по 04 июля 1985 года, с 01 декабря 1985 года по 28 марта 1986 года ФИО1 проходила обучение <данные изъяты>

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 (ранее - ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года принята для прохождения производственной практики проводником вагонов пассажирских поездов в вагонное депо <данные изъяты>; 30 ноября 1985 года уволена в связи с окончанием производственной практики; 29 марта 1986 года принята на временную работу проводником вагонов пассажирских поездов в вагонное депо <данные изъяты> дороги; 12 мая 1986 года уволена в связи с истечением трудового договора; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проходила военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации; с 27 ноября 1995 года по 24 сентября 1998 года служила в органах внутренних дел.

Согласно архивной справке УМВД России по Вологодской области от 05 марта 2024 года № ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел Российской Федерации: с 27 ноября 1995 года по 27 февраля 1996 года в качестве стажера по должности младшего инспектора отдельной роты охраны Учреждения № <адрес>; с 27 февраля 1996 года по 24 декабря 1997 года в должности младшего инспектора отдельной роты охраны Учреждения № с 24 декабря 1997 года по 24 сентября 1998 года в должности помощника начальника караула отдельной роты охраны <данные изъяты>

Аналогичные сведения о периодах обучения, прохождения производственной практики и военной службы содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования – 25 января 2002 года).

Кроме того, в данной выписке указаны периоды получения ФИО1 пособия по безработице (с 09 августа 1994 года по 08 августа 1995 года, с 03 февраля 2009 года по 02 августа 2009 года).

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что действующее правовое регулирование не предусматривает возможность включения периодов обучения в образовательных организациях, прохождения военной службы и получения пособия по безработице в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из положений ч. 9 ст. 13 Закона о страховых пенсиях следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 ч. 1 ст. 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 указанной статьи.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона о страховых пенсиях при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства только предусмотренные частью 1 ст. 11 и частью 1 ст. 12 Закона о страховых пенсиях периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Периоды обучения в образовательных организациях, прохождения военной службы и получения пособия по безработице к таковым не относится.

При таких обстоятельствах не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 в части включения в страховой стаж истца для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях периодов учебы с 01 сентября 1982 года по 04 июля 1985 года, с 01 декабря 1985 года по 28 марта 1986 года, периодов прохождения военной службы с 05 сентября 1986 года по 18 июля 1994 года, с 27 ноября 1995 года по 24 сентября 1998 года, периодов получения пособия по безработице с 09 августа 1994 года по 08 августа 1995 года, с 03 февраля 2009 года по 02 августа 2009 года

Поскольку без учета спорных периодов страховой стаж ФИО1 составляет менее 37 лет, оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения от 11 апреля 2024 года № незаконным, возложении обязанности по включению в страховой стаж периодов службы в Вооруженных Силах Российской Федерации с 05 сентября 1986 года по 18 июля 1994 года, с 27 ноября 1995 года по 24 сентября 1998 года, периодов обучения с 01 сентября 1982 года по 04 июля 1985 года, с 01 декабря 1985 года по 28 марта 1986 года, периодов получения пособия по безработице с 09 августа 1994 года по 08 августа 1995 года, с 03 февраля 2009 года по 02 августа 2009 года, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости с 01 апреля 2024 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда составлено 26 июня 2025 года.