ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-136/2023

г. Санкт-Петербург 08 мая 2023 года

Судья Кронштадтского районного суда Санкт-Петербурга Барабанова Е.В. по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № <№>, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика СП «<данные изъяты>» ФИО1, представившего удостоверение № <№>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не замужней, не имеющей на иждивении малолетнего ребенка, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., постоянно зарегистрированной в <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенная,

УСТАНОВИЛ:

08.05.2023 г. из ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении с иными материалами в отношении гражданки <адрес> ФИО2 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 06.05.2023года в 23:45, по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <адрес> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения и доставлена в ОМВД России по <адрес> району г. Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <адрес>, как лицо, в действиях которой, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.

В ходе проверки документов установлено, что ФИО2 прибыла на территорию РФ 27.05.2022 года по паспорту гражданина <адрес> №<№> от 13.07.2017 выданному <адрес>, в г.Москва, цель въезда-работа. По прибытию на территорию РФ оформила регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> с 27.05.2022 года по 24.08.2022 года. По окончании срока указанной регистрации, новую регистрацию не оформила, территорию РФ не покинула, а стала проживать по различным адресам без регистрации.

С марта 2023 года ФИО2 прибыла в Санкт-Петербург и стала проживать в <адрес>, точный адрес своего проживания назвать отказалась. В нарушение ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», на миграционный учет не встала и регистрации на территории РФ не имеет, документы принимающей стороне для оформления регистрации не передавала.

Таким образом, согласно ст. 25.10 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 года, а так же ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», возлагающей обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания, ФИО2 является незаконно находящейся на территории РФ.

Таким образом, гражданка <адрес> ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а так же неисполнении обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При рассмотрении настоящего дела ФИО2, в присутствии переводчика ФИО1, были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем ею дана соответствующая подписка. ФИО2, отводов и ходатайств не заявила, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, вину признала, пояснила, что ранее у нее был патент, который в настоящее время просрочен, в оформлении нового ей отказали, в установленный срок она не смогла своевременно покинуть территории РФ в связи с финансовыми трудностями, в настоящее время она подрабатывает и сможет приобрести билет, что бы покинуть территорию РФ. Помимо этого пояснила, что родственников на территории РФ не имеет, сын проживает с ее сестрой в <адрес>.

Заслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Не допускается исследование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона РФ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в соответствии со ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, суд полагает, что её вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана и подтверждается доказательствами, собранными по делу и исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно:

-протоколом АП № <№> от 08.05.2023 г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, который отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, сведения предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в нем отражены, событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой, каких-либо существенных недостатков протокол об административном правонарушении не содержит;

-рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> району СПб ФИО6 от 08.05.2023 г., подтверждающим обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе, касающиеся обстоятельств выявления и проверки данных о гражданки <адрес> ФИО2;

- объяснениями, данными ФИО2, в присутствии переводчика, должностному лицу – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> району СПб 08.05.2023 г., а также при рассмотрении настоящего дела;

-рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> району СПб ФИО7 от 06.05.2023 г., содержащим сведения о выявлении и доставлении гражданки <адрес> ФИО2 в ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга;

-протоколом ДЛ САП № <№> о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 06.05.2023 г., из которого следует, что ФИО2 была доставлена в ОМВД России по <адрес> району Санкт-Петербурга 06.05.2023 г. в 23 час. 50 мин. для составления протокола об административном правонарушении;

-протоколом АЗ №<№> об административном задержании от 06.05.2023г., согласно которому ФИО2 была задержана 06.05.2023 г. в 23 час. 45мин. для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

-документами по личности ФИО2, а также сведениями базы данных ИЦ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сведениями базы данных учета «<данные изъяты>-1» ФМС России АС ЦБДУИГ;

а также всеми материалами дела в совокупности.

Все доказательства, собранные по делу, суд признает допустимыми, достаточными, полученными в полном соответствии с действующим законодательством, согласующимися между собой. У суда не имеется оснований не доверять им.

С учетом изложенного, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 и законных оснований для освобождения её от административной ответственности, суд не находит.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ФИО2 административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание ею своей вины, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о форме выдворения ФИО2 с территории Российской Федерации, суд принимает во внимание, что у ФИО2 имеется действительный документ, удостоверяющий личность необходимый для пересечения границы Российской Федерации, а также тот факт, что каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 может представлять угрозу для общественного порядка и безопасности, не представлено, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2.1, 2.6, 3.5, 4.1, 18.8 ч.3.1, 25.1, 29.1, 29.5-29.7, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам:

Идентификатор <№> УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП <№>, ОКТМО <№>, счет получателя платежа <№> в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК <№>, КБК: <№>.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: судья Барабанова Е.В.