Дело № 2а-4131/2023
УИД № 66RS0005-01-2023-003809-61
Мотивированное решение изготовлено 18.07.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» июля 2023 года г. Екатеринбург
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стекольниковой Ж.Ю., при секретаре Филевой А.Ю., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Касенова Т.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2 (Владимировича), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к ФИО2 (Владимировичу) о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
установил:
ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о помещении гражданина ****** ФИО2 (Владимировича), ****** года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации.
В обоснование иска указано, что административный ответчик 14.07.2023 освобожден из ФКУ «ИК № 46» ГУФСИН России по Свердловской области. 30.11.2021 ФСИН России принято распоряжение № № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 (Владимировича) на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания 12.07.2023 начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области принято решение № № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. В связи с тем, что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит поместить ФИО2 (Владимировича) в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу на срок до 12.10.2023 включительно.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержала.
Административный ответчик ФИО2 Антон (Владимирович) в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что не намерен скрываться, на территории РФ проживает его мать с сестрой, хотел бы исполнения решения о депортации повидаться с ними. С распоряжением о нежелательности пребывания и решением о депортации ознакомлен, в установленном законом порядке их не оспаривал.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Касенова Т.Г., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
14.07.2023 освобожден из ФКУ «ИК № 46» ГУФСИН России по Свердловской области.
Распоряжением ФСИН России от 30.11.2021 № ******-рн пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО2 (Владимировича) признано нежелательным.
12.07.2023 начальником Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Свердловской области ФИО17. принято решение № ****** о депортации ФИО2 (Владимировича) за пределы Российской Федерации, а также 14.07.2023 начальником МО МВД России «Невьянский» ФИО18 принято решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В данном случае суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска. Суд учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО2 (Владимировича) нет постоянного места жительства, нет разрешения на работу и самой работы, которая предоставляла бы ему необходимый минимум для обеспечения себя всем необходимым. В отношении него приняты распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации, которые до настоящего времени не оспорены, недействительными не признаны. Таким образом, ФИО2 Антон (Владимирович) должен находиться в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до исполнения решения о депортации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан. По этой причине административный иск ГУ МВД России по Свердловской области не нарушает его прав, обеспечивает возможность реального исполнения решения о депортации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 2 ст. 268 КАС РФ в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.
В целях исключения неопределенности в вопросе продолжительности помещения ФИО2 (Владимировича) в специальное учреждение, суд считает разумным установить испрашиваемый административным истцом срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении до 12.10.2023 включительно, в течение которого ГУ МВД России по Свердловской области сможет оформить свидетельство на возвращение на родину, приобрести проездные документы и исполнить решение о депортации. При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок, либо обратиться в суд с административном иском о продлении срока пребывания ФИО2 (Владимировича) в специальном учреждении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить.
Поместить ФИО2 (Владимировича), ****** года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу г. ФИО19, на срок до 12 октября 2023 года включительно.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Стекольникова Ж.Ю.