№ 2-2494/2025
70RS0004-01-2025-002500-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Ткаченко И.А.,
при секретаре Тимофеевой О.С.,
с участием:
представителя истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,
помощника прокурора Советского района г. Томска Черновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма, взамен аварийного,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма площадью не мнее ... кв.м, взамен аварийного непригодного для проживания, расположенного по адресу <адрес>.
В обоснование иска указано, что решением жилищной комиссии ... районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № лицевой счет на квартиру <адрес> открыт на Ф.А.
Ф.А. является матерью истца ФИО1
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на квартиру <адрес> переведен с Ф.А. на дочь ФИО1 в связи с выездом основного квартиросъемщика. ФИО1 иного жилого помещения в собственности не имеет. ФИО2 является сыном ФИО1 и зарегистрирован совместно с матерью с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства. Истцы вселены в квартиру <адрес> в установленном законом порядке и пользование указанным жилым помещением осуществляют на условиях социального найма.
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени ответчик не принял мер к расселению аварийного дома. Истцы считают, что с учетом наличия реальной опасности для жизни и здоровья в связи с проживанием в аварийном доме, жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено во внеочередном порядке вне зависимости от наступления срока расселения дома.
Истец ФИО1 просит взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя 40000 руб., нотариальные расходы на оформление доверенности в размере 2640 руб., расходы по уплате госпошлины 3000 руб., почтовые расходы 196 руб. 80 коп.
Истцы, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явились.
Представитель истцов ФИО3 в судебном заседании требования иска поддержала, по основаниям в нем изложенным.
Ответчик Муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил. В письменном отзыве, представленном в материал дела, ответчик просит суд разрешить дело по своему усмотрению на основании принципов законности и обоснованности, без участия представителя администрации Города Томска.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о судебном заседании надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1 статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.
В соответствии со ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 2, 4 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что кв. <адрес> находится в муниципальной собственности, общая площадь жилого помещения ... (Выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).
Решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет на квартиру <адрес> переведен с Ф.А. на дочь ФИО1 в связи с выездом основанного квартиросъемщика.
Согласно адресной справки, выданной ОВМ ОМВД России по ... району г. Томска УМВД России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении кв. <адрес>, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию «город Томск» зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1
Согласно свидетельству о рождении № ФИО1 является матерью ФИО2
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцы пользуются квартирой <адрес> на условиях социального найма, доказательств обратного ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).
В силу статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (статья 87 названного кодекса).
По смыслу приведенных положений закона непригодность жилого помещения для проживания является самостоятельным основанием для выселения граждан из такого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Частью 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).
В соответствии с п.7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.
В соответствии с п.49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
В соответствии с постановлением Мэра Города Томска № 95 от 26.02.2006 создана Межведомственная комиссия для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Города Томска.
Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации Города Томска № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Пунктом 4 постановления администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № на администрацию ... района г. Томска возложена обязанность совместно с комитетом жилищной политики администрации г. Томска в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ принять меры к отселению физических лиц, проживающих в жилых помещениях вышеуказанного дома, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Многоквартирный дом по адресу <адрес> был признан аварийным ДД.ММ.ГГГГ на основании Заключения № по результатам визуального обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома <адрес>, выполненного ООО ... в ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени прошло длительное время, в течение которого опасность обрушения дома только увеличивается, при этом доказательств принятия органом местного самоуправления мер по выполнению противоаварийных мероприятий, установке мониторинга за несущими конструкциями жилого дома, исключении пребывания людей в опасных аварийных помещениях жилого дома до реализации мероприятий по расселению дома в сроки, предусмотренные постановлением администрации г. Томска, суду не представлено.
До настоящего времени жилой дом по вышеуказанному адресу не расселен, права граждан, в том числе жильцов квартиры №, на предоставление благоустроенного жилого помещения взамен аварийного не реализованы.
Иного жилого помещения для проживания истец ФИО1 не имеет, что подтверждается Уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ООО «Ростехинвентаризация - БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, истец, являющийся нанимателем аварийного жилого помещения, не имеет возможности самостоятельного приобретения жилья, доказательств обратного суду не представлено. При этом обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище законодательно возложена на органы местного самоуправления.
Истец ФИО2 согласно данным ЕГРН имеет в собственности ... доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес> полученную на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений представителя истцов в судебном заседании следует, что в квартире <адрес> истец не имеет возможности проживать, так как иные сособственники этой квартиры не являются ему родственниками.
При этом наличие в собственности члена семьи нанимателя истца ФИО2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, не лишает его права на использование аварийного жилого помещения на условиях социального найма, как вселенного в указанное жилое помещение в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя и не признанного утратившим этого права.
С учетом степени аварийности дома по <адрес>, не проведение ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ противоаварийных мероприятий, свидетельствует о нарушении прав и законных интересов истцов, что является недопустимым.
Поскольку жилой дом по адресу: <адрес> (а значит и каждое помещение в нем), признан непригодным для проживания на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным постановлением администрации Города Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, которые не оспорены и незаконными не признаны, у органа местного самоуправления в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма, в связи с чем, требование истца о предоставлении истцам вне очереди взамен занимаемого другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма суд полагает обоснованным.
Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно с соблюдением требований ст.89 ЖК РФ.
Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч.1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Статьями 57, 87, 89 ЖК РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.
В данном случае жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует указанной категории граждан условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При этом, если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.
При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению исковое требование о предоставлении истцам вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения признанного аварийным по адресу <адрес>.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены в том числе, суммы, подлежащие выплате экспертам, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, и другие признанные судом необходимыми расходы.
Согласно п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
В соответствии с разъяснениями, данными в п.10 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
При обращении с иском в суд истцом ФИО1 понесены расходы по уплате государственной пошлины в общем размере 3 000 руб., о чем свидетельствуют чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 000 руб., указанные расходы подложат взысканию с ответчика за счет средств муниципальной казны.
Кроме того, истцом ФИО1 заявлены ко взысканию расходы в сумме 2640 руб. понесенные для оформления нотариальной доверенности.
Факт оплаты ДД.ММ.ГГГГ в нотариальной конторе ФИО1 2640 руб. подтверждается справкой нотариуса ... Б.
Вместе с тем согласно доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ... Б., ФИО1 уполномочила ФИО3 на представление интересов в суде по делу о возложении обязанности на муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение взамен признанного аварийным подлежащим сносу по <адрес>, за совершение нотариального действия уплачено 2200 руб.
Сумму в размере 2200 руб. суд признает доказанным как несение расходов на оформление нотариальной доверенности и подлежащей взысканию с ответчика. Оснований для взыскания судебных расходов по оформлению нотариальной доверенности в большем размере суд не усматривает.
Почтовые расходы в сумме 196 руб. 80 коп. за направление искового заявления до подачи иска в суд подтверждены сведениями почты России и подлежат взысканию с ответчика.
Кроме того, истцом ФИО1 заявлены ко взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.
Из материалов дела видно, что при рассмотрении дела в суде интересы истца ФИО1 представляла ФИО3, действовавшая на основании выданной ей заявителем нотариально удостоверенной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ на срок ....
Истцом ФИО1 в подтверждения несения расходов на оплату услуг представителя представлены:
- Договор возмездного оказания правовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО ... в лице ФИО3 (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик), по которому Исполнитель взял на себя обязательства представления интересов Заказчика в Советском районном суде г. Томска по делу о возложении обязанности на муниципальное образование «город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен признанного аварийным по адресу <адрес>. Стоимость оказания услуг Исполнителем по договору определена сторонами в размере 40000 руб.
- кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ об оплате ... 40000 руб.
Таким образом, с учетом условий Договора от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающих порядок расчетов, истцом Федорово й Т.В. подтверждено несение расходов на оплату услуг представителя в размере 40000 руб.
Учитывая, что расходы, понесенные ФИО1 на оплату услуг представителя, непосредственно связаны с делом, рассматриваемым в суде с участием заявителя, данные расходы относятся к судебным расходам и подлежат возмещению по правилам ст.100 ГПК РФ.
В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, данным в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПКРФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Определяя размер подлежащих возмещению судебных расходов, суд исходит из того, что единый и обязательный для всех прейскурант цен на юридические услуги в Томской области отсутствует, в связи с чем, принимает во внимание сложившуюся в регионе среднерыночную стоимость на аналогичные юридические услуги.
Сама по себе гонорарная практика представителей не является безусловным основанием для взыскания определенных сторонами договорных отношений сумм на оказание услуг, так как носит рекомендательный характер для самих юристов, но не для суда, который разрешает требования о возмещении расходов на участие в деле представителя, руководствуясь нормами ГПК РФ. При этом в ст. 100 ГПК РФ нет указания ни на минимальный, ни на максимальный размер расходов на представителя, который подлежит присуждению в пользу стороны, выигравшей гражданско-правовой спор исходя из конкретных фактических обстоятельств дела.
Соотнося заявленную сумму расходов на оплату услуг представителя (40 000 руб.) с объемом защищенного права, принимая во внимание представленные документы в совокупности, учитывая категорию дела, которое сложности не представляет, объем выполненной представителем истца работы, включающей в себя составление искового заявления, направление его лицам, участвующим в деле, а также участие представителя истца в подготовке дела к судебному разбирательству (ДД.ММ.ГГГГ) и в одном судебном заседании, суд считает, что сумма возмещения расходов на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. отвечает принципу разумности и справедливости, среднерыночной стоимости оказываемых юридических услуг в г. Томске, соответствует степени сложности настоящего гражданского дела и длительности его рассмотрения, является достаточной с учетом всех обстоятельств дела, что обеспечивает соблюдение разумного баланса между правами сторон. Указанная сумма подлежит взысканию с муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет средств муниципальной казны в пользу ФИО1
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1, ФИО2 к муниципальному образованию «город Томск» в лице администрации г. Томска о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях социального найма, взамен аварийного удовлетворить.
Обязать муниципальное образование «город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ... кв.м в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения признанного аварийным по адресу <адрес>.
Взыскать с Муниципального образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска за счет средств муниципальной казны в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины 3000 руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности 2200 руб., почтовые расходы 196 руб. 80 коп., расходы на оплату услуг представителя 20000 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: И.А. Ткаченко
Мотивированный текст решения изготовлен 11.07.2025.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.