Дело № 5-31/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
424028
город Йошкар-Ола 03 марта 2023 года
ул.Баумана 91-А
Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,
с участием защитника ООО МФК «ЭкспрессДеньги» - Назарова Р.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги» <иные данные>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в отношении ООО МФК «ЭкспрессДеньги» составлен протокол об административном правонарушении 21/23/18000-АП, предусмотренный статьей 17.7 КоАП РФ, за непредставление истребуемых сведений в установленный срок.
Поскольку в судебное заседание законный представитель ООО МФК «ЭкспрессДеньги», надлежаще извещенный, не явился, считаю возможным рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании защитник Романов Р.В. вину в предъявленном правонарушении ООО МФК «ЭкспрессДеньги» признал, в содеянном обществом раскаялся и просил совершенное обществом деяние признать малозначительным.
Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, дополнительные материалы, прихожу к следующему.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, с заявителем ЕМА осуществляется взаимодействие на возврат просроченной задолженности, в том числе направляются почтовые уведомления по задолженности ее сына ЕВВ и в подтверждение предоставлено почтовое уведомление, направленное ДД.ММ.ГГГГ ЕВВ от ООО МФК «ЭкспрессДеньги» по возврату просроченной задолженности.
В судебном заседании исследовано данное уведомление ООО МФК «ЭкспрессДеньги» от ДД.ММ.ГГГГ и светокопию почтового конверта.
Защитник Назаров Р.В. по принадлежности направления названного уведомления ЕВВ подтвердил.
В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.
Как следует из материалов дела, в рамках проведения административного расследования, с целью восстановления нарушенных прав заявителя, установления субъекта административного правонарушения, в адрес ООО МФК «ЭкспрессДеньги» направлено определение, вынесенное вышеуказанным должностным лицом, об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно у Общества запрошены в том числе, сведения: о датах, времени и способах взаимодействия почтовые отправления (направить копии почтовых уведомлений с подтверждающими данными об отправлении таких уведомлений). (пункт 6).
Указанное определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ООО МФК «ЭкспрессДеньги» получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Однако в установленный срок – по ДД.ММ.ГГГГ, истребуемые сведения, о датах, времени и способах взаимодействия, а именно посредством почтовых отправлений (направить копии почтовых уведомлений с подтверждающими данными об отправлении таких уведомлений), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении ООО МФК «ЭкспрессДеньги», должностному лицу Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, не представлены, что препятствовало анализу и оценке документов, связанных с разрешением обращения и вело к нарушению прав и законных интересов гражданина, и квалификации действии общества.
Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав защитника Назарова Р.В., оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина ООО МФК «ЭкспрессДеньги» в совершении ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, доказана и предъявленные требования должностным лицом являются законными.
Согласно постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике от 15 февраля 2023 года, предоставленного защитником Назаровы Р.В., ООО МФК «ЭкспрессДеньги» признано виновным по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.
Имеющийся в деле протокол об административном правонарушении, соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые сведения, в том числе, о событии, времени и месте совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Следовательно, с учетом части3 статьи 26.2 КоАП РФ является допустимыми доказательством по делу.
Факт совершения ООО МФК «ЭкспрессДеньги» административного правонарушения подтвержден собранными по делу вышеизложенными доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения ООО МФК «ЭкспрессДеньги» требований должностного лица, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено. Достоверные и достаточные данные, свидетельствующие о невозможности исполнения в срок поручения должностного лица по уважительным причинам, в деле отсутствуют.
Вместе с этим, считаю необходимым исследовать вопрос о возможности применения при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении статьи 2.9 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Совершенное правонарушение посягает на институты государственной власти в виде реализации должностным лицом, действующим от имени и в интересах государства, предоставленных ему законодательством полномочий, что свидетельствует о наличии существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность являются признание вины обществом, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств административную ответственность суду не предоставлено.
При назначении административного наказания так же учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
С учетом всех обстоятельств дела, с учетом характера допущенного правонарушения, считаю необходимым назначить ООО МФК «ЭкспрессДеньги» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ЭкспрессДеньги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике), л/сч администратора 04131785120, ОКТМО 94701000, КБК 32211601171010007140, Кор/сч 40102810545370000081, р/сч <***> Отделение-НБ Удмурсткая Республика Банка России//УФК по Удмутской Республике г. Ижевск БИК 019401100, ИНН <***>, КПП 184101001, УИН 32218000230000021011
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Я. Сабирьянов