Дело № 5-88/2023

49RS0008-01-2023-000834-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 17 мая 2023 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Атюшева Н.В.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - руководителя (главного редактора) муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского муниципального округа Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, в отношении:

юридического лица – Муниципального автономного учреждения «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского городского округа Магаданской области, юридический адрес: <адрес>, №, руководитель – и.о. главного редактора ФИО1, ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, законному представителю юридического лица ФИО1 разъяснены и понятны,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту – МАУ «Редакция газеты «Тенька») ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области<адрес> совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

В ходе мониторинга в отношении периодического издания газеты «Тенька» установлено, что в номере газеты от ДД.ММ.ГГГГ № на странице 16 опубликовано объявление о проведении зрелищного мероприятия без знака информационной продукции «ДД.ММ.ГГГГ Турнир Магаданской области по боксу «Золотая перчатка Теньки», <адрес> МБУ ДО «Тенькинская спортивная школа».

Таким образом, в своей деятельности юридическим лицом - МАУ «Редакция газеты «Тенька» допущен факт нарушения требований п. 6 ст. 11 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», выразившийся в нарушении установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ, знак информационной продукции, должен присутствовать на всех афишах и во всех объявлениях о проведении зрелищных мероприятий, не зависимо от того, к какой возрастной категории он относиться.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - руководитель (главный редактор) МАУ «Редакция газеты «Тенька» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признала.

Выслушав объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1 настоящей статьи и ч. 3 ст. 13.15 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями данного закона по следующим категориям информационной продукции: информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет; информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет; информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет; информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет; информационная продукция, запрещенная для детей.

Согласно п. 6 ст. 11 ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", до начала демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной продукции ей присваивается знак информационной продукции. В случае демонстрации нескольких видов информационной продукции для детей разных возрастных категорий указанный знак должен соответствовать информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак размещается на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его посещения.

В силу п. 4 ст. 12 ФЗ от 29.12.2010 года № 436-ФЗ знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем следующим образом:

1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, - в виде цифры "0" и знака "плюс";

2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в виде цифры "6" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше шести лет";

3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, - в виде цифры "12" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 12 лет";

4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, - в виде цифры "16" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "для детей старше 16 лет";

5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Согласно ч.2 ст. 6 ФЗ от 29.12.2010 года № 436-ФЗ при проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат: 1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление; 2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории; 3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

МАУ «Редакция газеты «Тенька» допущено распространение выпуска средства массовой информации – газеты "Тенька" с нарушением установленного порядка распространения среди детей продукции средств массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Вопреки доводам законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалами дела подтверждается, что приведенные выше требования ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" МАУ «Редакция газеты «Тенька» соблюдены не были.

При этом, правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, является административным правонарушением с формальным составом и наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны указанного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица в совершении инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложены обстоятельства, время и место совершения должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 КоАП РФ;

- копией Устава редакции еженедельной газеты «Тенька» Тенькинского городского округа Магаданской области, которым определено, что газета «Тенька» является средством массовой информации;

- копией страниц 1-16 номера № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Тенька», из которых следует, что в данном средстве массовой информации в рубрике «Информация, объявления, реклама» на странице 16 опубликована информация о проведении зрелищных мероприятий: «ДД.ММ.ГГГГ Турнир Магаданской области по боксу «Золотая перчатка Теньки», <адрес> МБУ ДО «Тенькинская спортивная школа», без указания знака информационной продукции.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина юридического лица МАУ «Редакция газеты «Тенька» в инкриминируемом административном правонарушении нашла свое подтверждение, и действия юридического лица квалифицирую по ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка распространения среди детей продукции средства массовой информации, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и развитию, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2.1 ст. 13.21 КоАП РФ, и ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области связи и информации, личность должностного лица, обстоятельства дела, полагаю возможным назначить минимальный размер наказания, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи для юридических лиц. Учитывая обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, оснований для применения дополнительного вида наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - Муниципальное автономное учреждение «Редакция газеты «Тенька» Тенькинского муниципального округа Магаданской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить законного представителя юридического лица - МАУ «Редакция газеты «Тенька» о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.В. Атюшева