Дело № 2а-245/2025

УИД 33RS0013-01-2025-000289-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2025 г. г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего Понявиной О.В., при секретаре Барчиковской Е.А.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника прокурора <адрес> Тарасовой О.Н., представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Меленковского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности нанести дорожную разметку,

установил:

прокурор <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Меленковского муниципального округа <адрес> и просит обязать администрацию Меленковского муниципального округа <адрес> на участке автодороги по <адрес>, вблизи <адрес> (МБОУ «СОШ №») <адрес> нанести дорожную разметку, предусмотренную п.1.14.1 «Пешеходный переход» в соответствии с п.6.3.1 и п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017, и установить срок устранения выявленных нарушений - 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу(л.д. 3-6).

В обоснование административного иска указано, что в нарушение пунктов 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автодороги по <адрес>, вблизи <адрес> (МБОУ «СОШ №») <адрес> изношена дорожная разметка, что влияет на безопасность участников дорожного движения.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора <адрес> Тарасова О.Н. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям и просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласилась.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) определено, что органы местного самоуправлении в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельнорешают вопросы безопасности движения.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ст. 34 Федерального закона №257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством РФ источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством РФ о концессионных соглашениях.

Согласно п. 5 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее - Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с пп.5 п.1 ст.41 Устава Меленковского муниципального округа <адрес> в ведении администрации Меленковского муниципального округа находится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального округу, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 14-16).

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-ст утвержден Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В соответствии с п.6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Согласно требованиям п. 6.2.4 ГОСТР Р 50597-2017 дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов.

В силу п. 6.3 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Технические требования к эксплуатационному состоянию дорог и улиц установлены ГОСТ Р 52289-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным приказом Росстандарта от 20.12.2019 №1425-ст.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> совместно с Госавтоинспекцией ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что в нарушение пунктов 6.3.1 и 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 на участке автодороги по <адрес>, вблизи <адрес> отсутствует дорожная разметка «Пешеходный переход», предусмотренная п. 1.14.1 Правил дорожного движения. Данный факт подтверждается актом проверки и фотоматериалами, и не отрицалось представителем административного ответчика в судебном заседании (л.д. 7-9).

При этом, согласно проекту организации дорожного движения, указанная дорожная разметка должна быть нанесена на дорожное покрытие ( л.д. 17-20).

Вместе с тем до настоящего временинаспорном участке автодороги отсутствует разметка 1.14.1 «Пешеходный переход», что не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017.

Поэтому, принимая во внимание приведенные нормативные правовые акты и установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что полномочия в области дорожной деятельности возлагаются на администрацию Меленковского муниципального округа <адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

В силу ст. 187 КАС РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Административный истец просит обязать ответчика исполнить решение суда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного ответчика в судебном заседании, полагала, что указанного срока будет достаточно для нанесения дорожной разметки.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства дела и объем работ, связанный с нанесением дорожной разметки, суд соглашается с доводами административного истца, и определяет срок для исполнения решения суда 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора <адрес> к администрации Меленковского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>) о возложении обязанности нанести дорожную разметку удовлетворить.

Обязать администрацию Меленковского муниципального округа <адрес> на участке автодороги по <адрес>, вблизи <адрес> (МБОУ «СОШ №») <адрес> нанести дорожную разметку, предусмотренную п. 1.14.1 «Пешеходный переход» ПДД РФ, в соответствии с п.6.3.1 и п. 6.3.2 ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать администрацию Меленковского муниципального округа <адрес> работы по нанесению дорожной разметки выполнить в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Меленковский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.В.Понявина